Решение № 2А-51/2020 2А-51/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-51/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года п. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Давиденко С.А., при секретаре Концевых М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-51/2020 (38RS0015-01-2020-000125-80) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области обратился в Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 36305,95 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2019 год в размере 29 354 рублей, пени в размере 55,04 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2019 год в размере 6 884 рублей, пени в размере 12,91 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 с 01.01.2017 года состоит на налоговом учете в МИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем в ее адрес на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате страховых взносов, пени. Данное требование в установленный срок добровольно ФИО1 не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а в связи с отказом в его выдаче, в суд с указанным административным иском. До настоящего времени сумма недоимки не оплачена, в связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму образовавшейся задолженности.

В судебном заседании стороны отсутствуют.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства, судебное извещение о судебном заседании, своевременно доставлено административному ответчику по адресу места жительства, получено лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089053295249, сформированным официальным сайтом «Почта России», а также почтовым уведомлением.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в Мамско-Чуйском районном суде в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области.

В силу требований статей 101, 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, уведомленного о дате, времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в сроки установленные законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

- индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, исходя из их дохода, который заключается в следующем: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачивают в фиксированном размере (за расчетный период 2019 год - 6 884 рублей) независимо от величины их дохода.

Из анализа указанных норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 возобновила деятельность в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет деятельность адвоката по настоящее время. В связи, с чем ей были начислены суммы фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рублей и на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей.

В установленный срок ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № по <адрес> в адрес налогоплательщика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов и пени на указанную недоимку, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений части 4 статьи 52, части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования, налогового уведомления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (статьи 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 8 раздела IV Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 49257) получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием:

1) логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком;

2) усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица;

3) идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 107 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N).

Как следует из материалов дела, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, было направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ посредством личного кабинета налогоплательщика и в соответствии со статьей 11.2, абзацем 4 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным на следующий день за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Из скриншотов личного кабинета налогоплательщика, следует, что административный ответчик получила доступ к личному кабинету налогоплательщика через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), что подтверждается скриншотами личного кабинета налогоплательщика.

Представленные налоговым органом доказательства, позволяют суду сделать вывод об открытии административным ответчиком личного кабинета налогоплательщика, и как следствие о надлежащем и своевременном направлении требования посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» ДД.ММ.ГГГГ.

Требования МИФНС России № по <адрес> административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, срок исполнения требования №, выставленного административному ответчику ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган в течение шести месяцев обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в выдаче судебного приказа мировым судьей было отказано ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано в Мамско-Чуйский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <адрес> в части взыскания с ФИО2 недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, поскольку порядок взыскания налога, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования, сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением административным истцом соблюдены, а обязанность по уплате налогов в полном объеме ФИО1 не исполнена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в доход соответствующего бюджета недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 28 445,92 рублей и недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Поскольку судом установлено наличие у ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и наличие задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 55,04 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 12,91 рублей. Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, арифметически верен, произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, регулирующего уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Истец на основании подпункта19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, на основании части 1 статьи 111 КАС РФ, подпункта 2 пункта 2 ст. 333.17, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в сумме 1289,18 рублей в доход бюджета <адрес> в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Казахстана (ИНН <***>), проживающей по адресу: 666811, <адрес>, задолженность в общей сумме размере 36 305,95 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2019 год, в сумме 29354,00 рублей (КБК 18№), страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2019 год в сумме 6884,00 рублей (КБК 18№), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 2019 год, в размере 55,04 рублей (КБК 18№), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 2019 год в размере 12,91 рублей (КБК 18№).

Получатель платежа: УФК по <адрес> (МИФНС России № по <адрес>). Наименование банка: Отделение Иркутск. БИК 042520001; ИНН/КПП <***>/384901001; номер счета 40№; ОКТМО 25701000.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в сумме 1289,18 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Давиденко