Решение № 2А-1571/2018 2А-1571/2018 (2А-6168/2017;) ~ М-5840/2017 2А-6168/2017 М-5840/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-1571/2018

Дело № 2а-1571/18 14 февраля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Чистяковой К.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об отказе в признании в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на очередь в получении жилых помещений по договору социального найма,

Ус т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным решение администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 06.10.2017 года об отказе в признании ее в качестве нуждающейся в жилом помещении. В качестве мер по восстановлению нарушенного права, просит обязать ответчика поставить ее совместно с ФИО2 ( мать) на очередь в получении жилых помещений В обоснование иска указала, что с 10.10.2007 по 30.03.2015 она с матерью ФИО2 были зарегистрированы в отдельной квартире <адрес>, у знакомых, в квартире не проживали, снялись с регистрационного учета по требованию собственников квартиры. действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий она не совершала, снятие с регистрационного учета носило вынужденный характер.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, на административном иске настаивает, показала, что регистрацию по месту жительства в квартире <адрес> они с матерью оформили у знакомых собственников этой квартиры, оплатив долг по квартплате, впоследствии оплачивали за себя коммунальные услуги, проживали в квартире периодически, занимали комнату 9 кв.м, родственниками собственники квартиры не являются, в 2015 снялись с регистрационного учета, поскольку собственники продавали квартиру, с указанного времени регистрации не имеет.

Представитель административного ответчика Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражает против заявленных требований административного искового заявления, поддержала письменные возражения ( л.д.40-42).

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, административный иск поддержала.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему

Судом установлено, что ФИО1 совместно с матерью ФИО2, с 10.10.2007 по 30.03.2015 были зарегистрированы в квартире <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м. Собственниками квартиры являлись в порядке приватизации от 1993 З.., П.., зарегистрированы в квартире с 05.06.1980 по 24.04.2015 ( л.д. 30,62).

23.08.2017 года ФИО1 обратилась в администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга с заявлением принять ее и мать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ( л.д.67).

Письмом за подписью заместителя Главы Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 09.10.2017 ФИО1 уведомлена, что жилищной комиссией от 06.10.2017 ей отказано в принятии их на учет нуждающихся в качестве нуждающихся жилых помещениях, указано, что в период с 10.10.2007 по 30.03.2017 их жилищная обеспеченность по указанному выше адресу составляла 14,27 кв.м, что превышало учетную норму, в результате выбытия из этой квартиры жилищные условия семьи ухудшились, жилищная обеспеченность уменьшилась, ссылаются на ст.53 ЖК РФ ( л.д.49-50).

В соответствии со статьей 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 50 (части 4, 5) ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со статьей 3 Закона № 407-65, учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Пункт 3 части 1 статьи 54 ЖК РФ допускает возможность отказа в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 этого же Кодекса срок.

В соответствии со статьей 53 ЖК Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Уровень жилищной обеспеченности истца ФИО1, ее матери ФИО2, исходя из количества лиц, зарегистрированных по месту жительства в квартире <адрес>, превышал учетную норму, установленную Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 (9 кв. м), составлял 14,27 кв. м (57,1 кв. м : 4 = 14,27 кв. м), что, в свою очередь, не позволяет отнести истца к категории нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Санкт-Петербурге.

Доводы истца, что снятие с регистрационного учета вместе с матерью из жилого помещения по адресу: <адрес>, носило вынужденный характер, не влекут признание решение жилищной комиссии от 06.10.2017 незаконным, поскольку действия истца по добровольному снятию с регистрационного учета по месту жительства были правомерно расценены районной жилищной комиссией как действия направленные на ухудшение жилищных условий в целях приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

Таким образом, оснований для постановки ФИО1 и ФИО2 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях у администрации района не имелось, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным решения администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 06.10.2017 года об отказе в признании в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на очередь в получении жилых помещений по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018 года.