Решение № 2-1411/2019 2-1411/2019~М-589/2019 М-589/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-1411/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Пономарёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1411/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указал, что 6.09.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ-400). Решением ответчика от 19.09.2018 № 1885 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с ** по ** на комбинате коммунальных предприятий Якутуголь в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда; с ** по ** в Нерюнгринском управлении АО «Востоксибэлектромонтаж» в должности электромонтажника 4 разряда; с ** по ** в Муниципальном предприятии комбината коммунальных предприятий.

С указанным решением в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ этих периодов и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласен. С учетом не включенных периодов стаж его работы в районах Крайнего Севера составляет 16 лет 2 месяца 14 дней, при требуемом в возрасте 55 лет - 15 лет.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 19.09.2018 № 1885 в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ** по ** на комбинате коммунальных предприятий Якутуголь в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда; с ** по ** в Нерюнгринском управлении АО «Востоксибэлектромонтаж» в должности электромонтажника 4 разряда; с ** по ** в Муниципальном предприятии комбината коммунальных предприятий; обязать ответчика включить в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона « О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, а именно с **.

Определением суда от 18.03.2019 производство по делу в части требований о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с ** по ** на комбинате коммунальных предприятий Якутуголь в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда; с ** по ** в Муниципальном предприятии комбината коммунальных предприятий в должности электромонтера 4 разряда, возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, прекращено в связи с отказом представителя истца от этих требований.

В судебное заседание истец не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по тем доводам, которые изложены в иске, полагает, что запись в трудовой книжке является достаточным подтверждением стажа.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

С согласия представителя истца суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 6.09.2018 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением №1885 от 19.09.2018 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В продолжительность специального стажа не были включены периоды его работы с ** по ** на комбинате коммунальных предприятий Якутуголь в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда; с ** по ** в Нерюнгринском управлении АО «Востоксибэлектромонтаж» в должности электромонтажника 4 разряда; с ** по ** в Муниципальном предприятии комбината коммунальных предприятий, поэтому ссылаясь на отсутствие требуемого стажа в районах Крайнего Севера, ответчик отказал в назначении пенсии, указав, что стаж на соответствующих видах работ по п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 12 лет 6 месяцев 7 дней при требуемом в возрасте 55 лет не менее 15 лет.

Как следует из письменных возражений ответчика и представленной им выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, после вынесения оспариваемого решения, с учетом корректировки индивидуального лицевого счета, ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера, были включены часть спорных периодов: с ** по ** на комбинате коммунальных предприятий «Якутуголь» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда; с ** по **, с ** по ** в Муниципальном предприятии «Комбинат коммунальных предприятий».

После произведенной корректировки, ответчик, так же как и в решении не включил в специальный стаж период работы с ** по ** в качестве электромонтажника в «Востоксибэлектромонтаж», указав, что в трудовой книжке данный период работы не заверен печатью организации, справка, уточняющая этот период работы, не представлена.

В указанной части с решением ответчика суд согласиться не может.

В соответствии с п. 6 части 1 и части 2 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Как следует из Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, р. Саха Якутия ( ранее Якутская АССР) в которой расположен г.Нерюнгри, отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 ( далее по тексту Правила № 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу 10.10.2003) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Период работы истца в районах Крайнего Севера, а именно в Нерюнгринском управлении АО «Востоксибэлектромонтаж» куда он был принят в порядке перевода на должность электромонтажника 4 разряда и работал с ** по **, подтверждается записями в его трудовой книжке; записи внесены в соответствии с требованиями указанной выше инструкции, содержат ссылки на соответствующие приказы, подпись уполномоченного лица, вопреки доводам ответчика, скреплена печатью организации.

При таких обстоятельствах факт отсутствия справки работодателя, уточняющей этот период работы, не может служить препятствием для включения указанного периода работы в стаж.

Как следует из письменных объяснений ответчика, после корректировки, стаж истца на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера определен ответчиком <данные изъяты>.

Истец достиг возраста 55 лет 17 сентября 2018года; при включении спорного периода, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит 15 лет 1 месяц 28 дней, при требуемом 15 лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине в возрасте 55 лет требуется наличие специального стажа не менее 15 лет и страхового стажа не менее 25 лет.

Учитывая, что на дату достижения возраста 55 лет (17 сентября 2018года) соблюдены все условия, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с указанной даты подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 19.09.2018 № 1885 в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона « О страховых пенсиях» периода работы ФИО1 с ** по ** в Нерюнгринском управлении АО «Востоксибэлектромонтаж» в должности электромонтажника 4 разряда и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области включить в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 32Федерального закона « О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ** по ** в Нерюнгринском управлении АО «Востоксибэлектромонтаж» в должности электромонтажника 4 разряда и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, а именно с 17.09.2018 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение будет изготовлено 25.03.2019.

Судья Шишпор Н.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>