Решение № 2-665/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-665/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

от 01 июня 2017 года по делу № 2-665/2017

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Гавриловой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» о признании права на получение пособия на погребение и возложении обязанности выплатить социальное пособие на погребение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» (далее по тексту – ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск») о признании права на получение пособия на погребение и возложении обязанности выплатить социальное пособие на погребение. В обоснование заявленных требований указала, что в ноябре 2016 года дважды обращалась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» с заявлением о выплате социального пособия на погребение супруга Д., умершего **.**.**** в **. На основании данного свидетельства были осуществлены транспортировка тела из ** в Российскую Федерацию, а также погребение на кладбище в г.Северске 10.11.2016. 16.01.2017 она обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» с заявлением о выплате социального пособия на погребение супруга Д., в чем ей было отказано. 06.02.2017 она обратилась в отдел ЗАГС ЗАТО Северск о выдаче справки о смерти для получения пособия на погребение, в чем ей было также отказано. В связи с чем, просит суд признать за ней право на получение социального пособия на погребение Д., обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» выплатить пособие на погребение Д., взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» ФИО2, действующий на основании доверенности №** от 09.01.2017, в судебное заседание не явился, представил отзывы на исковое заявление ФИО1, в одном из которых просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении ее исковых требований. В отзывах указано, что 16.01.2017 ФИО1 обращалась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» с заявлением на выплату социального пособия на погребение Д. В выплате указанного пособия ей было отказано в связи с непредставлением необходимых документов, а именно справки о смерти формы № **. Решение об отказе в выплате социального пособия на погребение права и свободы заявителя не нарушает, обжаловано не было. Согласно действующему законодательству обязательным документом для назначения и выплаты пособия на погребение признается оригинал справки о смерти по форме № **, указанная справка также признается документом, подтверждающим правомерность назначения социального пособия на погребение.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации (ч. 1). Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию (ч. 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является вдовой умершего **.**.**** Д., в **, что подтверждается свидетельством о заключении брака ** №** от 26.08.2016.

Факт смерти подтверждается свидетельством о смерти гражданина Российской Федерации Д. выданного отделом по делам населения и миграционной службы в ** 03.11.2016, к которому оформлен апостиль.

ФИО1 после похорон супруга 16.01.2017 обратилась к ответчику с заявлением о выплате социального пособия на его погребение.

Ответчик ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» направил истцу ответ на обращение, указав, что в выплате указанного пособия ей отказано в связи с непредставлением необходимых документов, а именно справки о смерти по форме № **.

Как следует из ответа заместителя начальника департамента социальной защиты населения на обращение ФИО1 от 19.12.2016 № ** вопрос о выдаче справки о смерти формы №** необходимо урегулировать в органах ЗАГС либо в порядке гражданского судопроизводства.

06.02.2017 ФИО1 обратилась на имя руководителя Отдела ЗАГС ЗАТО Северск с просьбой выдать справку о смерти формы № **, на что ей поступил ответ о невозможности выдать справку, поскольку смерь Д. зарегистрирована на территории другого государства, Отделом ЗАГС ЗАТО Северск Департамента ЗАГС Томской области государственная регистрация смерти не производилась.

Судом также приняты во внимание представленные истцом документы – удостоверение о захоронении и товарный чек № ** от 08.11.2016 с содержанием перечня и суммы затрат на погребение Д.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Данным Постановлением утверждены формы справки о смерти. Справка о смерти выдается на территории Российской Федерации органами ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти.

В случае смерти гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации факт его смерти регистрируется в консульском учреждении или в консульском отделе дипломатического представительства, которые выдают свидетельство о смерти (п.п. 44-46 Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МИД России от 29.06.2012 № 10490). Выдача справки о смерти в данном случае Административным регламентом не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что смерть Д. наступила при его нахождении за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентными органами иностранного государства (**), законодательство которого не предусматривает выдачу справки о смерти, на свидетельстве о смерти проставлен апостиль, который удостоверяет подлинность данного документа в соответствии с Гаагской Конвенцией от 05.10.1961, то оснований для отказа в выплате пособия на погребение не имеется.

Согласно ответу ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» на запрос суда за № ** от 23.05.2017 размер социального пособия на погребение, установленного федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», на день смерти Д. в городском округе ЗАТО Северск Томской области составлял 7915 рублей.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, признать за ФИО1 право на получение социального пособия на погребение Д., обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение Д.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом удовлетворения исковых требований с ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб. по чеку-ордеру от 06.03.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

ре ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» о признании права на получение и выплату социального пособия на погребение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение социального пособия на погребение Д..

Обязать Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение Д. в размере 7915 рублей.

Взыскать с Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Панкова