Решение № 2-41/2019 2-41/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-41/2019

Дело № 2-41/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дербенёвой Н.В.,

при секретаре Милковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3, его представителя ФИО4,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ –Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Кировской области к ФИО3, ФИО5 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л :

ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Кировской области обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 93 692,14 рубля.

В ходе рассмотрения дела на основании определения суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО5, а кроме того, уточнены первоначально заявленные исковые требования, согласно которых истец просит взыскать указанную выше ежемесячную компенсационную выплату в сумме 93 692,14 рубля с ФИО3 и ФИО5.

В обоснование иска указано следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании заявления, поданного им ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в Куменском районе, являлся получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом - ФИО5, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

На момент обращения с заявлением о назначении компенсационной выплаты, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в ООО Стройтрест «Гражданпроект», а потому права на назначение и получение указанной компенсационной выплаты не имел, и получал ее незаконно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получив в общей сумме 110 252,14 рубля. После направления ФИО3 требования о возврате данной денежной суммы, в добровольном порядке было уплачено 16 560 рублей, остальная сумма, а именно 93 692,14 рубля, не возмещена.

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, положения ст.1102, п.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать с ФИО3 и ФИО5 в пользу ГУ Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Кировской области незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 692,14 рублей. (л.д.№)

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования и доводы иска поддержала, дополнительно пояснила о том, что при подаче ДД.ММ.ГГГГ заявлений о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3 и ФИО5 указали, в том числе сведения о том, что ФИО3 не трудоустроен, однако, сообщенные ими сведения не соответствовали действительности. В последующем сведения о своем трудоустройстве ФИО3 в органы ПФ РФ также не сообщал, хотя был предупрежден при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ о наличии у него такой обязанности. Данные обстоятельства (факт работы ФИО6) был установлен работниками ПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ при проведении сверки по лицам, получающим компенсационные выплаты, после чего выплата компенсации была прекращена. Ежемесячные компенсационные выплаты производились к пенсии лица, за которым ФИО3 должен был осуществлять уход, т.е. к пенсии ФИО5. Поскольку незаконная компенсационная выплата была обусловлена действиями обоих ответчиков, представитель истца просит о ее взыскании с ФИО3 и ФИО5.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, указав, что компенсационные выплаты он когда-либо не получал; полагает, что они были получены ФИО5. При разрешении заявленных исковых требований просит применить срок исковой давности и в удовлетворении иска отказать. (л.д.№)

Ответчик ФИО5 с иском не согласна, поясняя о том, что при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ она в его содержание не вникала, только поставила подпись. Имел ли ее внук ФИО3 на тот период времени место работы - ей не известно, т.к. он с ними не проживал. После написания заявления она сама получала к пенсии доплату, которую ФИО3 не отдавала, пользовалась ею сама. С 2016 доплату не получает. При разрешении заявленного иска просит применить срок исковой давности. (л.д.№)

Представитель истца ФИО4 возражал иску по приведенным выше основаниям, обращая внимание суда на то, что ФИО3 компенсационные выплаты когда-либо не получал, соответственно неосновательного обогащения не имел. Для предъявления исковых требований к ФИО5 срок исковой давности, как считает представитель ответчиков, истек, т.к. пенсионные органы на протяжении всего периода времени, в который осуществлялась выплата компенсации могли и должны были в силу требований закона (п.3 Положения о Пенсионном Фонде РФ) осуществлять проверку факта наличия или отсутствия работы у ФИО3, который является лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, где имеются сведения о перечислении страховых взносов работодателями. Просит учесть данные обстоятельства и в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей (с учетом районного коэффициента) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе за лицами, достигшими возраста 80 лет. Данные компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, достигшего возраста 80 лет, на период осуществления ухода за ним.

Во исполнение приведенного выше Указа Президента РФ Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за отдельными категориями лиц, в том числе, за лицами, достигшими возраста 80 лет.

Согласно п.2, п.3 названных Правил - ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход, в том числе за лицом, достигшим возраста 80 лет и устанавливается в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Выплата компенсации производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (в редакции Постановления от 31.12.2008 №1101, действовавшего на дату подачи ответчиками заявления о назначении компенсационной выплаты).

Пунктом 6 Правил установлен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в их числе: заявление лица, осуществляющего уход; заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; трудовая книжка лица, осуществляющего уход; справки о неполучении им пособия по безработице и пенсии.

Основанием прекращения компенсационной выплаты является выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. (п.9 Правил)

При этом, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. (п.10 Правил)

Приведенные пункты Правил существенных изменений в редакциях, действующих на дату написания ответчиками заявлений о назначении компенсационной выплаты и на дату разрешения заявленного спора, не претерпели.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ в Куменском районе с заявлением о назначении компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами" и Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим нетрудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. В поданном заявлении ФИО3 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином ФИО5, не работает, на учете в ЦЗН не состоит, получателем пенсии не является, предпринимательскую деятельность не осуществляет.

Помимо этого, в тексте заявления указано о том, что заявитель ФИО3 обязуется в течение 5 дней сообщить органу ПФ РФ, назначившему компенсацию, сведения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсаций, в том числе о поступлении на работу. Приведенный выше текст заявления и перечень приложенных к нему документов, в числе которых - трудовая книжка, удостоверены подписью ФИО3 и приложены к заявлению. (л.д.№

В копии указанной трудовой книжки сведения о трудоустройстве ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали. Последняя запись от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения об увольнении с работы. (л.д.№)

В ту же дату, т.е. ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ было подано заявление ФИО5, которым она дала согласие на осуществление за ней ухода ФИО7, с указанием в заявлении сведений о том, что ФИО6 нигде не работает, в ЦЗН и в налоговой инспекции на учете не состоит. (л.д.№)

Решением ГУ УПФ РФ в Куменском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 установлена ежемесячная компенсационная выплата на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 380,00 рублей ежемесячно, в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином. (л.д.№)

Осуществление данной ежемесячной компенсационной выплаты прекращено на основании решения ГУ УПФ РФ в Куменском районе от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом ПФ РФ факта работы ФИО3, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО Стройтрест "Гражданпроект", а также был трудоустроен в последующие периоды времени. (л.д.№)

Размер незаконно выплаченной ежемесячной компенсации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 110 252,14 рублей, из которых возмещено 16 560, 00 рублей. Невозмещенная часть компенсационной выплаты составляет 93 692,14 рубля. (л.д.№)

Платежи по возмещению компенсационной выплаты были внесены ФИО1. (матерью ответчика ФИО3), что подтверждено свидетельскими показаниями указанного лица, данными в ходе судебного заседания и объяснениями ответчика.

Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Суд считает установленным и доказанным факт незаконного получения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной компенсационной выплаты, невозмещенный остаток которой составляет на дату вынесения судом решения 93 692,14 рубля. Незаконность получения выплаты состоит в том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату подачи ответчиками заявлений о назначении данной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным лицом, и в последующее время, ФИО3 выполнял оплачиваемую работу, что не давало права на назначение и получение данной выплаты. О наличии работы и получения дохода ФИО3 в территориальный орган ПФ РФ не сообщал, данный факт был установлен работниками ПФ РФ самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3. Доказательств того, что обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения компенсационной выплаты были известны территориальному органу ПФ РФ в более ранние сроки, при рассмотрении дела не установлены и стороной ответчика вопреки требований ст.56 ГПК РФ не представлены.

Утверждения представителя ответчиков о том, что органы ПФ РФ могли и обязаны были осуществлять проверку наличия/отсутствия факта трудоустройства лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, являются ошибочными, т.к. ни пенсионным законодательством, ни Правилами №343 от 04.06.2007 на пенсионный орган такая обязанность не возложена. Напротив, сообщать сведения о трудоустройстве и получении дохода обязано в силу прямого указания Правил - лицо, осуществляющее уход, с установлением для исполнения данной обязанности ограниченного срока в количестве 5 дней, что необходимо для своевременного принятия решения о прекращении выплаты. Контроль органами ПФ РФ за перечислением работодателем страховых взносов является самостоятельным видом деятельности, которая обусловлена иными целями и связана с условиями соблюдения конфиденциальности сведений, содержащихся в ИЛС.

Исходя из изложенных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности, установленный ст.200 Гражданского кодекса РФ, истцом не пропущен, т.к. о нарушении права истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

При этом следует отметить, что не уведомив пенсионный орган о наличии оснований для прекращения компенсационной выплаты, ФИО3 утратил право на ее получение и после того как эти основания отпали, поскольку в соответствии с Правилами компенсационная выплата носит заявительный характер.

Разрешая вопрос о том, с кого из ответчиков подлежит взысканию компенсационная выплата, суд принимает во внимание, что по обоюдному утверждению ответчиков: ФИО5 и ФИО3- компенсационную выплату ФИО3 не получал, а получала ее одновременно с выплачиваемой пенсией ФИО5, которая пользовалась компенсационной выплатой самостоятельно, не передвая ее ФИО3. Из изложенного следует, что неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения, в данном случае является ФИО5. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Таким образом, взыскание незаконно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований, т.е. с ФИО5. Оснований для освобождения ее от взыскания компенсационной выплаты в соответствии с положениями ст.1109 Гражданского кодекса РФ, не имеется.

При установленных обстоятельствах оснований для взыскания компенсационной выплаты с ФИО3 суд не находит.

На основании п.1 ст.103 ГПК РФ с ФИО5 в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного учреждения- Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кировской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 в пользу Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 692,14 рубля.

В удовлетворении исковых требований, заявленных к ФИО3, отказать.

Взыскать с ФИО5 в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 3 010, 76 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение принято судом в окончательной форме 14.03.2019.

Судья Н.В. Дербенёва