Решение № 2-3184/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-3184/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Барановой Е.А.

при секретаре Янковой К.А.,

с участием: представителя истца – помощника прокурора Западного административного округа <адрес> ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к председателю правления <данные изъяты> ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами,

установил:

прокурор Западного административного округа <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к председателю правления <данные изъяты> ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Западного административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства при управлении многоквартирными домами на территории Западного внутригородского округа <адрес>. В ходе проверки установлено, что председатель правления <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение при размещении информации в ГИС ЖКХ о многоквартирном доме по адресу: <адрес>, информация в ГИС ЖКХ на сайте <данные изъяты> размещена не в полном объеме, а именно: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; фасад; перекрытия; крыша; внутридомовая система отопления; сеть внутридомовой системы отопления; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом. Неисполнение обязанности председателя правления ТСН «Постовая 23» ФИО1 по раскрытию информации приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного истец просит суд признать бездействие председателя правления <данные изъяты> ФИО1, ввиду неразмещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте <данные изъяты>, незаконным; обязать председателя правления ТСН «Постовая 23» ФИО1 разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; фасад; перекрытия; крыша; внутридомовая система отопления; сеть внутридомовой системы отопления; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании требования иска уточнил, в окончательной редакции просит суд признать бездействие председателя правления <данные изъяты>» ФИО1, ввиду неразмещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте <данные изъяты> незаконным.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как установлено судом, проведенной прокуратурой округа проверкой соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности <данные изъяты>» ИНН № выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами.

Установлено, что <данные изъяты>» осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Закона и в соответствии с ч. 3 ст. 8 этого Закона обеспечивают ее полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения в системе.

Статьей 3 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016г. № 74/114/пр (далее - Приказ № 74/114/пр).

В ходе мониторинга сведений информационной системы ГИС ЖКХ (<данные изъяты> установлено, что управляющей организацией не в полной мере исполнена обязанность по размещению информации в системе в отношении дома по адресу: <адрес>, в частности, в нарушение требований п.п. 2.1, 14.3, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.3, 2.3.6, 2.4, 2.4.5, 2.5, 2.5.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 Раздела 10 Приказа № 74/114/пр в ГИС ЖКХ размещена не в полном объеме следующая информация: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; фасад; перекрытия; крыша; внутридомовая система отопления; сеть внутридомовой системы отопления; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.

Бездействие ТСН «Постовая 23» по раскрытию в полном объеме информации в сфере управления многоквартирными домами препятствует в получении собственниками и пользователями помещений информации, гарантированной требованиями жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно заявленных исковых требований, подтвержденных документально, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в уточненной редакции.

Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора ЗАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к председателю правления <данные изъяты> ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами удовлетворить.

Признать бездействие председателя правления <данные изъяты>» ФИО1, ввиду неразмещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, незаконным.

Взыскать с <данные изъяты>» (ИНН: №) в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ