Постановление № 5-768/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 5-768/2023

Дело № 5-768/2023 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 04 сентября 2023 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре Кузнецовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (NAZAROV SHAVKAT), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, работающего в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно зарегистрированного на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>Б, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт <данные изъяты> выдан МВФИО5, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес><адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он устроился в качестве разнорабочего по демонтажу лестницы к магазину, данную работу он нашел через знакомого, полных данных которого не знает, оплата должна была производится после выполнения работы, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по укладке плитки, по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента, в единый миграционный центр для получения патента на работу по Московской области он обращался, но патент не получал, т.к. не забрал его, не имел денег на поездку, обязуется получить патент. Близких родственников, граждан Российской Федерации, не имеет. Просит ограничиться наказанием в виде штрафа.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, дубликатом протокола осмотра с фототаблицей, копией паспорта, копией миграционной карты, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, <данные изъяты>. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, действий иностранного гражданина по легализации своего нахождения на территории РФ, заключающихся в подготовке документов для получения патента, действующего на территории <адрес>, что свидетельствует о его стойких экономических связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ему основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (NAZAROV SHAVKAT), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (УМВД России по Коломенскому городскому округу, л/с <***>), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 502201001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа: 03№, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по <адрес>, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

П.П.Судья С.А.Беляева

КОПИЯ ВЕРНА: Судья С.А. Беляева