Решение № 2А-129/2017 2А-129/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-129/2017

дело № 2а- 129/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Морозовск. 16 марта 2017 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Варфоломеева А.А.,

при секретаре Звягиной Ю.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области к ФИО1 «О взыскании задолженности по обязательным платежам»,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МИФНС России № 22 по Ростовской области обратился в Морозовский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за период с 2012-2014 г.г. в сумме 6122,76 руб. и пени в сумме 33,58 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, требование налогового органа об уплате налога не исполнил, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец, обращаясь в суд, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещалась судом по адресу регистрации, извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, что в соответствии со ст. 100 КАС РФ дает основания считать ответчика уклонившегося от принятия судебной повестки, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика в соответствии с п.7 ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части взыскания с ФИО1 недоимки за 2013-2014 год по следующим основаниям.

Статьями 57 Конституции РФ и 23 НК РФ устанавливается обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, расчет налоговой базы и срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении 6 дней, с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. ст. 57 и 58 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налогоплательщиками земельного налога в силу статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Судом установлено, что в 2012-2014 г. ФИО1 на праве собственности принадлежали: земельный участок с кадастровым №, 1/82, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым № пашня 1/6, расположенный по адресу: <адрес>, ЗАО «Светоч»; земельный участок с кадастровым №, 1/82, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым № пашня 1/6, расположенный по адресу: <адрес>, ЗАО «Светоч»; земельный участок с кадастровым №, 1/82, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым № пашня 1/6, расположенный по адресу: <адрес>, ЗАО «Светоч».

Согласно налоговому уведомлению № от 12.04.2015 года ФИО2 за 2014 год исчислен земельный налог в сумме 1849,00 руб. сроком оплаты до 01.10.2015 года, а согласно налоговому уведомлению № ФИО2 за 2013 год исчислен земельный налог в сумме 2136,88 руб. сроком оплаты до 01.11.2014 года.

Данные налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами, что подтверждено реестром отправки заказных писем, однако сумма налога административным ответчиком не уплачена.

В связи с неуплатой налога за 2014 год в установленный срок по состоянию на 07.11.2015 года налоговой инспекцией было сформировано налоговое требование № об уплате налогов на общую сумму 1849,00 руб. и пени в сумме 149,5 руб. в срок до 29.01.2016 года, которое направлено ФИО1 12.11.2015 года, что подтверждено реестром отправки заказных писем. А в связи с неуплатой налога за 2013 год в установленный срок по состоянию на 20.11.2014 года налоговой инспекцией было сформировано налоговое требование № об уплате налогов на общую сумму 2136,88 руб. и пени в сумме 354,09 руб. в срок до 23.01.2015 года, которое направлено ФИО1 28.11.2014 года, что подтверждено реестром отправки заказных писем.

09.06.2016 года на основании заявления МИФНС России №22 по Ростовской области мировым судьей судебного участка №1 Морозовского судебного района Ростовской области, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Морозовского судебного района Ростовской области, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога, пени за 2013, 2014 годы в сумме 4013 рублей 51 копейка, судебных расходов по оплате госпошлины в доход государства в сумме 200 рублей.

Определением от 08.07.2016 года мировой судья судебного участка №2 Морозовского судебного района Ростовской области судебный приказ от 09.06.2016 года, вынесенный мировым судьей судебного участка №1 Морозовского судебного района Ростовской области, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Морозовского судебного района Ростовской области, о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога, налога на имущества, пени, в связи с поступившими возражениями ФИО1, что позволило МИФНС России №22 по Ростовской области обратиться в суд с иском в соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение с исковым заявлением, суд находит его подлежащим удовлетворению в порядке ч.1 ст.95 КАС РФ, поскольку оно первоначально подано в установленный п.2 ст.48 НК РФ срок.

Судом установлено, что обязанность по направлению налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налога налоговым органом исполнена надлежащим образом. При этом из материалов дела также следует, что налоговые уведомления, требования об уплате недоимки МИФНС России № 22 по Ростовской области направлялись административному ответчику по почте заказным письмом по известному месту жительства. Иных сведений о месте жительства административного ответчика ФИО1 у налогового органа не имелось, доказательств своевременного предоставления сведений в налоговый орган о смене места жительства ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден, налоговые уведомления и требования были направлены по имеющемуся у налогового органа адресу налогоплательщика.

Обязанность по уплате налогов за 2013-2014 г.г. административным ответчиком добровольно не исполнена, в связи с чем, налогоплательщику налоговым органом начислена пеня, с обоснованностью расчета которой суд соглашается.

Обоснованность заявленных требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2013-2014 год подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств: требованиями об уплате налога № по состоянию на 07.11.2015 года и № по состоянию на 20.11.2014 года, реестрами отправки заказных писем от 12.11.2015 года и 28.11.2014 года, налоговыми уведомлениями № от 12.04.2015 года и №, сведениями о принадлежности истцу земельных участков, протоколом расчета по земельному налогу.

При таких обстоятельствах административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2013-2014 г.г. в сумме 3985,88 суд находит подлежащими удовлетворению.

Также суд приходит к выводу взыскать с ФИО1 пени по данным требованиям, которые согласно расчета истца составляют 26,54 рублей.

Заявленные административным истцом требования о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу за 2012 в размере 2136,88 руб. и пени в размере 7,05 руб. суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниями.

Судом установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки по земельному налогу за 2012 год в размере 2136,88 руб. и пени в размере 7,05 руб. ИФНС не обращалось, в деле такие сведения отсутствуют, что также подтверждается заявлением №585 МИФНС России №22 по Ростовской области от 26.04.2016 года мировому судье судебного участка Морозовского района о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с ФИО1 за 2013-2014г.г. по земельному налогу, хотя в своем исковом заявлении административный истец указывает, что 26.04.2016 года обращались к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2012-2014 г.г., что не соответствует действительности.

Согласно имеющемуся в деле налогового требования № по состоянию на 14.11.2013 год ФИО1 была обязана уплатить сумму недоимки по земельному налогу за 2012 год в срок до 09 января 2014 года, соответственно обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в шестимесячный срок было возможно до 09 января 2014 года. Однако административное исковое заявление поступило в суд по истечении установленного шестимесячного срока, ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение и причин его пропуска в этой части административное исковое заявление не содержит.

При таких обстоятельствах суд отказывает во взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу в размере 2136,88 руб., пени в размере 7,05 руб. за 2012 год.

На основании ст. 114 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 175, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области к ФИО1 «О взыскании задолженности по обязательным платежам» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность: по земельному налогу за 2013-2014 г.г. в сумме 3985,88 рублей, пени – 26,54 руб., а всего взыскать 4012,42 руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 400 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Решение изготовлено 16 марта 2017 года.

Председательствующий: