Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-139/2020 М-139/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-375/2020

К делу № 2а-375/2020

23RS0012-01-2020-000153-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 19 марта 2020 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Максимовой О.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании страховых взносов, транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 9 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пени) в размере 417,48 руб., пени по транспортному налогу в размере 52,16 руб., на общую сумму 469,64 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю. Мировым судьей судебного участка №«...» <адрес> был вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИНФС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений налогоплательщика, однако, обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена. Административный ответчик является собственником транспортных средств: легковой автомобиль гос. рег. знак №«...», модели ДЭУ НЕКСИЯ, VIN: №«...», 1997 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; легкового автомобиля марки №«...», VIN:№«...», 2004 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; легкового автомобиля марки №«...», VIN отсутствует, №«...» года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №«...» с расчётом налога, которое в установленное законом срок исполнено не было. Налогоплательщику требованием от ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...» предложено уплатить недоимку по налогу и пени в сумме 3816,66 руб. Кроме этого, ФИО2 согласно сведениям из ЕГРН осуществляла предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по страховым взносам составила 417,48 руб. До настоящего времени, указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, о чём в материалах дела имеется соответствующее уведомление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, о чём в материалах дела имеется соответствующее уведомление.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку требования налоговой ФИО2 исполнены в добровольном порядке в полном объеме, пеня по страховым взносам и транспортному налогу уплачена.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, административного ответчика, о времени и месте извещенного надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения являются жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Для целей налогообложения дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ, исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени на основании п. 4 ст. 75 НК РФ, принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником транспортных средств: легкового автомобиля гос. рег. знак №«...», модели №«...», VIN: №«...», №«...» года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; легкового автомобиля марки №«...», VIN:№«...», 2004 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; легкового автомобиля марки №«...», VIN отсутствует, №«...» года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю в адрес административного ответчика направлялись налоговое уведомление №«...» от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога за 2016 г. (л.д.20); требование №«...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, требование №«...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, требование №«...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, требование №«...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, в которых административному ответчику было предложено добровольно уплатить задолженности по транспортному, страховые взносы. Указанное подтверждается копиями соответствующих налоговых уведомлений и требований, имеющимися в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ о взыскании с ФИО2 суммы задолженности, определением мирового судьи судебного участка №«...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании поступивших возражений должника.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО2 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции закона, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений).

В силу части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно части 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона № 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, составил 417, 48 руб.

Плательщику страховых взносов требованием от 09.01.2017 г. №«...» было предложено уплатить сумму пени по страховым взносам.

Как следует из п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление поступило в Горячеключевской городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок.

Между тем, в судебном заседании установлено, что административный ответчик добровольно исполнил требования административного истца, произведя ДД.ММ.ГГГГ оплату пени по транспортному налогу на сумму 52 руб. 16 коп. и пени по страховым взносам на сумму 417 руб. 48 коп., что подтверждается представленными в дело оригиналами чека-ордера операция 4998 от ДД.ММ.ГГГГ, чека-ордера операция 4999 от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до подачи настоящего административного искового заявления в суд, в связи с чем, требования Межрайонной ИФНС России №«...» по Краснодарскому краю к ФИО2 являются незаконными и необоснованными.

На основании изложенного, суд считает необходимым административное исковое заявление, оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании страховых взносов, транспортного налога, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24 марта 2020 года.

Председательствующий