Решение № 12-49/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 12-49/2023

судья Силаева Е.В. дело № 12-49/2023


РЕШЕНИЕ

г. Пенза 4 мая 2023 года

Судья Пензенского областного суда Потапов Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 29 марта 2023 г. № 5-438/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 29 марта 2023 г. № 5-438/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, ФИО1 просит отменить указанное постановление как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что размещенная им в сети Интернет фотография не была исследована в полном объеме. В частности, судьей районного суда не принята во внимание имеющаяся на ней надпись на английском языке, которая, по мнению заявителя, показывает его отрицательное отношение к фашизму и национализму и должна вызывать отвращение у пользователей сети «ВКонтакте». Также указывает, что он признавал вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако при этом ему не была оказана квалифицированная юридическая помощь; правоохранительные органы и суд не предоставили ему возможность воспользоваться услугами адвоката. Полагает, что, разместив фотографию, он ничего не пропагандировал и указанного административного правонарушения не совершал. Обращает внимание на то, что в протоколе об административном правонарушении указаны не его паспортные данные,

Изучив жалобу, заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее - Закон № 80-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 2480-О, от 24 октября 2019 г. № 2923-О).

Как следует из материалов дела, 6 марта 2023 г. в 11 часов 00 минут в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ст. оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Пензенской области М.В.Ю. установлено, что 28 января 2023 г. примерно в 2 часа 35 минут ФИО1, находясь по месту своего фактического проживания по адресу: <адрес>, в нарушение статьи 6 Федерального закона № 80-ФЗ и пункта 1 статьи 1 Федерального закона №114-ФЗ со своего сотового телефона марки <данные изъяты> на своей личной странице в социальной сети «ВКонтакте», доступ к которой для других пользователей ограничен не был, под профилем «Иван Иванов», разместил изображение, в котором демонстрируется нацистская символика в виде свастики, то есть оставил его на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями сети «ВКонтакте», тем самым допустив публичное демонстрирование нацисткой символики. При этом в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2023 г. № 58 УВ 791647; рапортом ст. оперуполномоченного ЦПЭ УМД России по Пензенской области М.В.Ю.; протоколом исследования предметов (документов) от 6 марта 2023 г. с приложением скрин таблицы на 4-х листах; заключением Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт регионального развития Пензенской области», составленным по результатам сравнительной экспертизы изображения; протоколом опроса ФИО1 от 29 марта 2023 г. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы судьей районного суда по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3 названного кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Так, под демонстрацией нацистской символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Факт публичной демонстрации ФИО1 нацистской символики объективно установлен на основании совокупности перечисленных выше доказательств, из которых следует, что он разместил на своей личной странице в социальной сети «ВКонтакте» под профилем «Иван Иванов», находящейся в открытом доступе с возможностью просмотра неограниченным кругом лиц, изображение с символикой в виде запрещенной в Российской Федерации нацистской свастики.

Таким образом, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о том, что совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные ФИО1 в обоснование жалобы доводы о выражении им отрицательного отношения к фашизму, поскольку на размещенной им фотографии имеется надпись на английском языке о принадлежности изображённого мужчины со свастикой на правой руке к лицам нетрадиционной сексуальной ориентации, подлежат отклонению.

Вопреки этим доводам форма и содержание размещенного ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» изображения, содержащего в себе символ нацисткой символики в виде свастики, с очевидностью не свидетельствуют о размещении им указанной символики с целью формирования негативного отношения к идеологии нацизма, как не свидетельствует и о том, что он не оправдывает такую идеологию.

Под данным изображением не содержится какого-либо пояснительного текста или комментария, сделанного ФИО1, которые бы в совокупности с имеющейся фотографией позволяли бы сделать вывод о том, что автор опубликованного изображения осуждает идеологию фашизма (нацизма).

С учетом изложенного, положения примечания к статье 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае не применимы.

Не могут быть приняты во внимание и доводы заявителя о том, что правоохранительными органами и судом ему не был предоставлен адвокат, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм, возлагающих обязанность на судью или должностное лицо, в производстве которых находится дело, обеспечить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, бесплатной юридической помощью, в том числе предоставить профессионального адвоката.

Как следует из материалов дела, судьей районного суда Семёнчеву И.А. были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом при рассмотрении дела в суде ходатайств об отложении рассмотрения дела для решения вопроса оказания юридической помощи ФИО1 не заявлял.

Изложенное свидетельствует о том, что каких-либо конкретных мер, направленных на поиск защитника и заключение с ним соглашения об оказании юридической помощи, ФИО1 не принял, то есть распорядился предоставленным ему правом на защиту по своему усмотрению.

В настоящем судебном заседании ФИО1 заявил, что в услугах защитника не нуждается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшегося по делу постановления.

Неправильное указание в протоколе об административном правонарушении серии, номера и даты выдачи паспорта ФИО1 не является основанием для отмены постановления судьи, поскольку личность ФИО1 и его причастность к правонарушению надлежащим образом были установлены в суде первой инстанции.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем из описательно-мотивировочной части постановления судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 29 марта 2023 г. подлежит исключению ошибочный вывод о том, что ФИО1 совершил пропаганду и публичное демонстрирование символики экстремистских организаций, поскольку из протокола об административном правонарушении и из приведенного в постановлении обвинения следует, что ФИО1 совершил публичное демонстрирование нацисткой символики.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 29 марта 2023 г. № 5-438/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, исключив из описательно-мотивировочной части постановления вывод о совершении ФИО1 пропаганды и публичного демонстрирования символики экстремистских организаций.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Н.Н. Потапов