Решение № 2-4004/2018 2-4004/2018~М-3477/2018 М-3477/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-4004/2018

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2018 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании решения в назначении досрочной пенсии на льготных условиях незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

установил:

Р.Ф. ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании решения в назначении досрочной пенсии на льготных условиях незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что решением ответчика ... от ... истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы, а именно: период отпуска по уходу за ребенком с ... по ... в качестве медицинской сестры палатной соматического отделения, с ... по ... в качестве медицинской сестры в травмотологическом отделении Детской городской больницы; период с ... по ... отпуск по уходу за ребенком. Считает данное решение незаконным в части невключения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Просит признать решение ответчика ... от ... незаконным, включить в специальный стаж период с ... по ... – отпуск по уходу за ребенком, возложить на пенсионный орган обязанность назначить досрочную пенсию с момента возникновения права.

ФИО4 ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что Р.Ф. ФИО1 претендует на включение в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком за период с ... по ... в должности медицинской сестры палатной соматического отделения. Поскольку период нахождения Р.Ф. ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком начался после ..., то есть внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РФ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пп 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Из материалов дела следует, что решением пенсионного органа от ... ... Р.Ф. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 30 лет.

В специальный стаж истицы ответчиком не был включен, в том числе, период отпуска по уходу за ребенком с ... по ... в качестве сестры палатной соматического отделения Детской городской больницы.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен Р.Ф. ФИО1 с ..., то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Р.Ф. ФИО1 о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку у Р.Ф. ФИО1 на дату рассмотрения настоящего гражданского дела отсутствует требуемый страховой стаж, необходимый для назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, исковые требования возложения на пенсионный орган обязанности назначить досрочную пенсию с момента возникновения права, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии на льготных условиях незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.Х. Романова