Решение № 2-421/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-421/2018

Дело №2-421/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, встречному исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий акционерного общества «Читаэнергосбыт» по начислению оплаты за электроэнергию с применением показаний ОДПУ, прекращение начислений по ОДПУ,

при участии в заседании:

истец: П.С.., представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

ответчик: П. по предъявлению паспорта,

третьи лица: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с иском к П. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., пени за просрочку платежа в размере <данные изъяты> руб., задолженность за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленные на общедомовые нужды в размере <данные изъяты> руб. и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты> руб. Иск мотивирован тем, что в соответствии с пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, ответчик обязан до <данные изъяты> числа месяца, следующего за расчетным, оплачивать за потребленную электрическую энергию. П.. не выполняет свои обязательства с ДД.ММ.ГГГГ, не производит оплату принятой электроэнергии, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля.

Просит суд взыскать с П. в пользу АО «Читаэнергосбыт» в погашение задолженности за потребленную энергию <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> рублей задолженность за потребленную электроэнергию, <данные изъяты> руб. пени за просрочку платежа, <данные изъяты> руб. задолженность за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленные на общедомовые нужды, <данные изъяты> руб. расходы по уплате государственной пошлины.

Ответчиком П.. было подано встречное исковое заявление о признании незаконными действий АО «Читаэнергосбыт» по начислению оплаты за электроэнергию по общедомовому прибору учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прекращении начислений по общедомовому прибору учета. В обоснование встречного искового заявления указала, что с расчетом не согласна и считает его незаконным, поскольку общедомовой прибор учета электроэнергии установлен с нарушением требований законодательства. При установке общедомового прибора учета не присутствовал представитель <данные изъяты>, неизвестно где установлен прибор учета. При установки прибора учета не проводился осмотр дома на предмет пригодности для установки ОДПУ.

В связи с чем, расчет количества потребленной энергии, произведенный на основании данных ОДПУ, является неправомерным.

Просит суд признать незаконными действий АО «Читаэнергосбыт» по начислению оплаты за электроэнергию по общедомовому прибору учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прекратить начисления по общедомовому прибору учета.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Заиграевского района Республики Бурятия к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Сибири».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Заиграевского района Республики Бурятия к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Улан-Удэ Энерго».

В судебном заседании представитель истца-ответчика АО «Читаэнергосбыт» исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что расчет произведен верно. Встречные исковые требования не признал в полном объеме, ввиду их незаконности.

Ответчик-истец П.. в судебном заседание требования встречного искового заявления поддержала, пояснила, что начисления за общедомые нужды произведены незаконно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОАО «МРСК-Сибири» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - АО «Улан-Удэ Энерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд пояснения, согласно которым прибор учета по точке поставки электрической энергии- жилой дом по <адрес> был установлен за счет средств АО «Улан-Удэ Энерго», для формирования полезного отпуска по сетям АО «Улан-Удэ Энерго» по точкам поставки гарантирующего поставщика электрической энергии и покупки электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях АО «Улан-Удэ Энерго». Представители <данные изъяты> о предстоящем допуске прибора учета в эксплуатацию были уведомлены. Согласие собственников помещений многоквартирного дома на установку общедомовых приборов учета электрической энергии не требуется.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица- АО «Улан-Удэ Энерго».

Суд, выслушав пояснения сторон, оценив представленные по делу доказательства, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства установлено, что П. зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у П. образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию в размере <данные изъяты> руб. Судом представленный расчет проверен, признан верным.

Согласно части 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства). В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета (пункт 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442).

По смыслу приведенных норм, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оснащать дома приборами учета используемых энергетических ресурсов до ДД.ММ.ГГГГ. В противном случае в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ сетевая и (или) энергоснабжающая организации обязаны сами установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета электроэнергии. При этом собственники должны обеспечить допуск указанных организации к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить их расходы на установку этих приборов учета.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки (пункт 146 Основных положений).

В силу пункта 152 Основных положений под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств. При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ в жилых многоквартирных домах по адресу <адрес> установлены коллективные приборы учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности, при участии инспектора ОАО «Улан-Удэ Энерго» ПК.., о чем составлен акт ввода в эксплуатацию индивидуального (коллективного (общедомового)) прибора учета (комплекса учета) от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 154 Основных положений предусмотрено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета, состояние прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки ИДПУ, ОДПУ (п. 6 Приложения №1 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627).

Однако суду не представлены документальные сведения, подтверждающие соблюдение предусмотренной законом процедуры установки и введения в эксплуатацию прибора учета и включенного в схему измерений трансформатора.

Представленный АО «Улан-Удэ Энерго» акт ввода прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителем ОАО «Улан-Удэ Энерго» К. и С.., который согласно акту является потребителем электрической энергии, не свидетельствует о соблюдении порядка принудительной установки общедомовых приборов учета при неисполнении соответствующей обязанности собственниками помещений многоквартирного дома.

Кроме того, АО «Читаэнергосбыт» не представлено доказательств наличия полномочий электромонтера К.. на составление указанного акта и наличия необходимой квалификации для проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию. Также суду не представлено доказательств того, что С. является потребителем электрической энергии по адресу <адрес>

В судебном заседание П. пояснила, что не знает С. На момент установки ОДПУ С.. не проживал по адресу <адрес>

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составлен в отсутствии представителей гарантирующего поставщика, управляющей организации.

Финансово-лицевой счет по адресу <адрес> открыт на имя П.., истец по встречному иску являются потребителем электроэнергии по указанному адресу.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ АО «Читаэнергосбыт» производило начисление платы за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды по адресу <адрес> абоненту П. что подтверждается предоставленными финансово-лицевыми счетами.

Исходя из части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Исходя из изложенного правового регулирования, при избрании в качестве способа управления управление управляющей компанией такая организация является непосредственным представителем собственников многоквартирного дома и, в том числе, ответственна за установку и эксплуатацию общедомового прибора учета.

При процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию не принимал участие представитель <данные изъяты>", что также является нарушением требований порядка проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

Вместе с тем, управление домом осуществлялось <данные изъяты>», являющемуся исполнителем коммунальных услуг, тогда как ресурсоснабжающая организация не вправе начислять и предъявлять жильцам многоквартирных домов плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды, решение о внесении такой платы ресурсоснабжающей организации жильцами не принималось.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу части 7.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Исходя из пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в случае непосредственного управления многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

По смыслу приведенных норм, управляющая организация, выбранная собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления, является непосредственным исполнителем коммунальных услуг для собственников и нанимателей помещений в таком доме. Несмотря на указанное обстоятельство, собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме также может быть принято решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом в период до ДД.ММ.ГГГГ внесение оплаты за коммунальные услуги, потребленные при использовании общего имущества в многоквартирном доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации являлось недопустимым, даже в случае принятия соответствующего решения собственниками и нанимателями многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что в спорный период жилой дом по <адрес> находился на обслуживании <данные изъяты>». Следовательно, действия АО "Читаэнергосбыт" по начислению и взиманию с П. платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, являются незаконными.

Таким образом, требования истца по встречному иску о признании незаконным расчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды, и прекращении начислений платы за электроэнергию на основании общедомового прибора учета обоснованы и законны, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Читаэнергосбыт» к П. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, начисленную на основании показаний ОДПУ, удовлетворить частично.

Взыскать с П. в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность за потребленную электрическую энергию в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

В части взыскания с П. задолженности за коммунальные услуги по электроснабжению, предоставленные на общедомовые нужды, в размере <данные изъяты> рубль отказать.

Взыскать с П. в пользу АО «Читаэнергосбыт» <данные изъяты> руб. уплаченную государственную пошлину.

Встречный иск П. к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» удовлетворить.

Признать незаконным расчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды по показаниям общедомового прибора учета, установленного ОАО «Улан-Удэ Энерго», в отношении абонента П.., <адрес>

Обязать АО «Читаэнергосбыт» прекратить начисление платы за общедомовое потребление электроэнергии на основании показаний общедомового прибора учета, установленного АО «Улан-Удэ Энерго».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.И. Минеева