Решение № 2-1212/2024 2-1212/2024~М-5211/2023 М-5211/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-1212/2024

УИД: 59RS0004-01-2023-007862-61

Дело № 2-1212/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 05 февраля 2024 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, с требованиями о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является одиноко-воспитывающим родителем несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником жилого помещения (комнаты), площадью 21,4 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес>. В установленном законом порядке истец принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с составом семьи 3 человека, что подтверждается уведомлением о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени жилье не предоставлено. Полагает, что в связи с проживанием в коммунальной квартире, отсутствия иного жилого помещения, у истца возникло право на получение жилого помещения в качестве меры по улучшению жилищных условий во внеочередном порядке. Просит признать в судебном порядке незаконным бездействие ответчика по не предоставлению жилого помещения по договору социального найма на протяжении длительного времени, возложить обязанность устранить нарушения, предоставить жилое помещение вне очереди.

Истец, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в её отсутствие по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Перми в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия. С исковыми требованиями не согласна, по доводам представленного письменного отзыва на иск (л.д.30).

Представитель ответчика управления жилищных отношений администрации г.Перми извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил учетное дело ФИО4

Исследовав доказательства, изучив материалы дела, доводы искового заявления, возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Из положений статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

На основании ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу подпунктов 1 и 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

На основании статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (пункт 2); в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3); обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункт 6).

Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, осуществляется в соответствии с Законом Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

В статье 4 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

Судом установлено, что правообладателями объекта недвижимости – комнаты, площадью 21.4 кв.м, по адресу: <Адрес>, на праве общей долевой собственности являются ФИО3 (доля – ?), ФИО2 (доля – ?), ФИО4 (доля – ?), ФИО6 (доля – ?), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-14,22).

ФИО4 с составом семьи из трех человек, в том числе ФИО2, ФИО3 зарегистрированы и проживают по адресу: <Адрес> (л.д.66-68,73,75,77).

По сведениям, предоставленным ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» ФИО4 не имеет недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности (л.д.23).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 с составом семьи из трех человек, в том числе: ФИО2, ФИО3 (л.д.8), в адрес ФИО4 направлено уведомление о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ с номером очередности № (л.д.9).

Согласно информационной системе персональных данных администрации города Перми «Жилищная очередь» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с составом семьи из трех человек, в том числе ФИО2, ФИО3, состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Перми по общегородскому списку с ДД.ММ.ГГГГ, номер очередности по данному списку – 11384 (л.д.32).

Решением Департамента социального политики администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-С семья ФИО4 признана малоимущей в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма (л.д. 29).

Проанализировав представленные в дело доказательства в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку документы, подтверждающие внеочередное право ФИО4 на предоставление жилого помещения по договорам социального найма, со стороны истца не представлены, судом не исследовались.

Нарушения прав истца ответчиками не допущено, поскольку ФИО4 в настоящее время продолжает состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, вместе с тем, сам факт нахождения истца на учете не порождает права на внеочередное получение жилья по договору социального найма. Очередной порядок предполагает, что гражданин состоит в очереди и имеет право на получение жилого помещения не ранее наступления его очереди среди претендентов той же категории.

Доказательств наступления очереди на получение жилого помещения не представлено.

Следовательно, истец, состоящий на жилищном учете в органе местного самоуправления, имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления в порядке существующей очередности.

Учитывая, что очередь истца на получение жилого помещения не подошла, перед истцом в очереди имеются лица, поставленные на учёт ранее, суд приходит к выводу о том, что право истца на обеспечение жилым помещением в порядке существующей очередности ответчиком не нарушено, незаконного бездействия ответчиком не допущено.

Доказательств того, что истец относится к категориям граждан, указанных в ч.2 ст.57 ЖК РФ, суду не представлено, в связи с чем, право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, у истца отсутствует.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, следует отказать.

В связи с тем, что исковые требования оставлены без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья О.В. Милашевич

Мотивированное решение вынесено 12.02.2024