Постановление № 5-137/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-137/2018

Дело № 5-137/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Верхняя Тойма 24 июля 2018 года

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Куликова А.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП в отношении

ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, на иждивении имеющего несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>,проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 __.__.______г. около 16 часов 00 минут, находясь на автомобильной дороге <адрес>, управляя автомашиной Рено Логан государственный регистрационный знак № *** оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции – инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России «Красноборский» ФИО4, находившегося при исполнении своих служебных обязанностей, а именно отказался предоставить для проверки водительское удостоверение, СТС, страховой полис ОСАГО.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в настоящее время он считает, что после 1993 года в результате государственного переворота установившаяся власть является не легитимной, принимаемые ею законы - недействующими, в связи с чем он не считает нужным подчиняться сотрудникам полиции, которые, по его мнению, не имеют никаких полномочий на территории земли, на которой он живет, полагает незаконными требования по оформлению договора ОСАГО. Также пояснил, что инвалидом не является, на учетах врачей не состоит. В остальном давать какие-либо объяснения отказался.

Составитель протокола ФИО4 в суде указал, что в рамках операции трезвый водитель __.__.______г. около 16 часов 00 минут на автомобильной дороге <адрес> им, как сотрудником ГИБДД при исполнении своих служебных обязанностей, был остановлен автомобиль Рено Логан государственный регистрационный знак № ***, которым управлял ФИО1, который отказался предоставить ему для проверки водительское удостоверение, СТС, страховой полис ОСАГО. ФИО1 также пояснил, что оформлять полис ОСАГО он не намерен в силу непризнания им законов, принимаемых действующей властью. ФИО1 были разъяснены все права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, от подписания документов он в силу личного волеизъявления отказался. При этом у ФИО1 отсутствовали признаки состояния алкогольного опьянения. Пояснил также, что ему известно, что ФИО1 имеет на иждивении двоих детей, ранее служил в рядах РА.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, составителя протокола, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц, указанных в ч. 1 данной статьи, при этом виновный игнорирует (полностью или частично) упомянутые распоряжения и требования, действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжения (требования), а также воспрепятствует исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Требования и распоряжения должностного лица должны быть законными, а также отданы в установленной форме в связи с исполнением таким лицом обязанностей по охране общественного порядка, (если законом предусмотрена определенная форма для таких распоряжений и требований).

Под общественным порядком понимается совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами.

Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур.

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 20.11.2013).

Обеспечение общественной безопасности означает комплекс мероприятий, направленный на достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера, а также повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно от террористических угроз.

На полицию, согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) возлагаются обязанности обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции

В силу ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Полиция имеет право (п. 20 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции): останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения; проверять документы на право пользования и управления транспортным средством; проверять документы на транспортные средства и перевозимые грузы; проверять наличие страхового полиса ОСАГО владельца транспортного средства; осматривать с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, транспортные средства и грузы при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение.

Такие права предоставляются специально уполномоченным сотрудникам полиции - сотрудникам ГИБДД (ГАИ) в пределах зоны их ответственности (ч. 2 ст. 13 Закона о полиции; п. 29 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664).

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ***, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержит сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, что также не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности. Какие-либо возражения и замечания ФИО1 в протокол об административном правонарушении внести отказался.

ФИО1 не оспаривалось само событие административного правонарушения.

Инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России «Красноборский» ФИО4 составлен подробный рапорт __.__.______г. по рассматриваемым обстоятельствам. Сведения, изложенные в указанном рапорте, были подтверждены ФИО4 в судебном заседании.

То, что ФИО4 на момент остановки транспортного средства ФИО1 __.__.______г. являлся специально уполномоченным сотрудникам полиции - сотрудникам ГИБДД (ГАИ) и действовал в пределах зоны своей ответственности, никем не оспаривается, подтверждается представленными в материалы дело документами (приказ от 24.004.2018 № 298, план-расстановка, служебное удостоверение).

Требования ФИО4 к ФИО1 при рассматриваемых обстоятельствах нахожу законными, адекватными сложившейся ситуации, соответствующими положениям законодательства о полиции.

Неповиновение же ФИО1 указанным требованиям образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, признаю наличие на его иждивении несовершеннолетних детей.

При назначении административного наказания виновному лицу учитываются фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, имеет семью, постоянное место жительства.

Исходя из фактических обстоятельств дела, отсутствия отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о возможности назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 900 (девятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Код бюджетной классификации – 18811690050056000140

Получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

ИНН - <***>

КПП - 290101001

Расчетный счет № <***>

Банк получателя - Отделение Архангельск

БИК – 041117001

ОКТМО - 11608408

УИН - 18810429180550000714

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>, в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья А.Б. Куликова

Копия верна. Судья А.Б. Куликова