Решение № 2А-391/2017 2А-391/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-391/2017

дело № 2а-391/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шексна. 10 марта 2017 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Потапова К.А.,

с участием прокурора Сидоровой А.П.,

при секретаре Земляной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ФКУ ИК – 17 УФСИН России по Вологодской области просит суд установить в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению из учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, административный надзор на 8 лет и ограничения:

- обязать ФИО1 4 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы;

- запретить ФИО1 выезд за пределы субъекта РФ;

- запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО1 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из колонии строгого режима по отбытии срока наказания. Для предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений после освобождения, в отношении ФИО1 просят установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что он гражданин <данные изъяты>, жить после освобождения собирается в <данные изъяты> и приезжать в РФ на заработки, пояснил, что миграционной карты у него нет, он оформить документы после приезда в РФ не успел.

Заслушав доводы сторон и заключение прокурора, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.Согласно п. 3 постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2013 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях. В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом. Судом установлено, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, миграционной карты и вида на жительство в РФ не имеет. В судебном заседании ФИО1 указанные факты подтвердил, пояснив, что жить собирается в <данные изъяты>. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, не имеющим документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, следовательно, в отношении него не может быть установлен административный надзор.На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, судР Е Ш И Л : В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 отказать

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Шекснинский районный суд в течение в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Потапов К.А.