Решение № 2А-323/2025 2А-323/2025~М-105/2025 А-323/2025 М-105/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-323/2025

УИД 16RS0№-24

дело №а-323/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

административного ответчика ФИО1,

прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чердаклинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228, части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, с применением части 3 статьи 69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 имеет место опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы. Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения.

ФИО1 с момента установления административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административно ответственности с наложением взысканий в виде административного ареста.

Таким образом, ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступлении при опасном рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Административный ответчик ФИО1 на судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, проживающий по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом РТ по части 2 статьи 228, части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, с применением части 3 статьи 69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 7-11).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, в части исключения из описательно-мотивировочной части приговора и при квалификации действий ФИО1 указание на незаконное приобретение им наркотического средства в особо крупном размере без цели сбыта. В остальном приговор оставлен без изменений (л. д. 12-13).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока наказания (л. д. 14).

Из характеристики, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> усматривается, что ФИО1 имел 21 нарушений установленного порядка отбывания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, характеризовался отрицательно (л. д. 15).

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, а также административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации (л. д. 16-17).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части запрещения выезда за пределы территории Республики Татарстан и два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 18-21).

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения следующими ограничениями: обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего три раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л. д. 22-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> (л. д. 29).

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений (л. д. 30,31,32,33,34,35,36).

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления (л. <...> 25-26, 27-28,29-30).

Согласно рапорту, предоставленному УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с семьей, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 37).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 (имеющего непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений) административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц;

запрещения пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством;

запрещения выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева