Решение № 3А-183/2019 3А-183/2019~М-202/2019 М-202/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 3А-183/2019Ленинградский областной суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные Дело № 3а-183/2019 г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Санкт-Петербург 26 августа 2019 г. Ленинградский областной суд в составе: председательствующего судьи Астапенко С.А. при секретаре Свиридовой Е.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Якорь» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, 26 июня 2019 года в Ленинградский областной суд поступило административное исковое заявление ООО «Якорь» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого здания: площадью 1 649,5 м?, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 24.02.2014 года, на период с 01.01.2019 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной оценки. Кадастровая стоимость объекта недвижимости, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, составляет <данные изъяты> руб., что существо превышает его рыночную стоимость – <данные изъяты> руб., определённой по состоянию на 24.02.2014 г. в отчёте оценщика ООО «Евро Аудит Групп» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.Н.19. Данное обстоятельство нарушает право административного истца на установление действительной налоговой обязанности и влечет уплату налога на имущество в завышенном размере. Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. Определением Ленинградского областного суда привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков: правительство Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», в качестве заинтересованных лиц – администрация МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области, администрация МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Правительство Ленинградской области в письменном отзыве выразило несогласие с тем, что участвует в деле в качестве административного ответчика, поскольку кадастровая стоимость определена на основании статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставило на усмотрение суда. Обратило внимание суда, что отчёт об оценке не в полной мере соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. В письменном отзыве Управление Росреестра по Ленинградской области против удовлетворения административного иска не возражало, ссылаясь на то, что рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № должна быть установлена на дату определения кадастровой стоимости – 08.07.2012 года. Отчет оценщика от ДД.ММ.ГГГГ № на дату оценки – 24.02.2014 не соответствует дате определения кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> рублей, исходя из площади 1649,5 кв.м и удельного показателя кадастровой стоимости 28880,05 руб/кв.м. В отзыве администрация МО Всеволожский муниципальный район оставила рассмотрение требований административного иска на усмотрение суда, отмечая, что кадастровая стоимость здания определена в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 16.08.2013 № 257. Представитель ООО «Якорь» ФИО5 представила в судебное заседание заявление об изменении требований административного иска, в котором содержалось требование об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, площадью 1 649,5 м? с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> рублей по состоянию на 08.07.2012 года. Руководствуясь ст. 46 КАС РФ, протокольным определением от 5 августа 2019 года суд принял измененные требования административного иска ООО «Якорь». В обоснование измененных требований административного иска ООО «Якорь» представлен новый отчет оценщика ООО «Евро Аудит Групп» ФИО4 от 16.07.2019 года №.Н.19 об оценке рыночной стоимости указанного нежилого здания на дату оценки – 08.07.2012 года. В судебное заседание представители от Управления Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградской области, администрации МО Всеволожский муниципальный район, администрации МО Колтушское сельское поселение не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель правительства Ленинградской области ФИО6, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), оставила разрешение административного спора на усмотрение суда. Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.Статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. В статье 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьёй 24.18 этого закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Из материалов дела следует, что ООО «Якорь» на праве собственности принадлежит нежилое здание, площадью 1 649,5 м? с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.05.2019 г. Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ленинградской области утверждены постановлением правительства Ленинградской области от 16.08.2013 № 257 по состоянию на 8 июля 2012 г. Объект недвижимости с кадастровым номером № учтён в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, вошел в перечень объектов оценки и прошел пообъектную оценку, результаты которой утверждены постановлением правительства Ленинградской области от 16 августа 2013 г. № 257. 11.07.2019 решением об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях № исправлена техническая ошибка в части экономических характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером №. Дата совершения технической ошибки 24.02.2014. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 08.05.2019 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости), – 08.07.2012. Следовательно, датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, является 08.07.2012. В отчёте оценщика ООО «Евро Аудит Групп» ФИО4 от 16.07.2019 года № рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 08.07.2012 г. и составила <данные изъяты> руб. Проанализировав отчёт и оценив его по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о его соответствии законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности, а определённую рыночную стоимость признаёт достоверной. Названный отчёт об оценке содержит подробное описание проведённых оценщиком исследований. В отчёте указаны используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, иные необходимые сведения, которые могут быть признаны достаточными, выводы отчёта мотивированы, изложены ясно, не допускают неоднозначного их толкования и не содержат противоречий. Учитывая, что доказательств, опровергающих приведённую величину рыночной стоимости земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками не представлено, суд находит требования административного истца об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости, равной его рыночной стоимости, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 КАС РФ, суд административное исковое заявление ООО «Якорь» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить. Установить кадастровую стоимость нежилого здания, площадью 1 649,5 м?, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> (четырнадцать миллионов триста тридцать тысяч) рублей по состоянию на 08.07.2012 года. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости нежилого здания считать 26 июня 2019 года. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья С.А. Астапенко Суд:Ленинградский областной суд (Ленинградская область) (подробнее)Истцы:ООО "Якорь" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее)Судьи дела:Астапенко Сергей Александрович (судья) (подробнее) |