Решение № 2А-1650/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-1650/2025

УИД63RS0№-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2025 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Турбиной Т.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело №а-№ по административному исковому заявлению М. Р. № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

М. Р. № по <адрес> обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика суммы налогов, указав, что ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать установленные налоги, в том числе земельный налог и налог на имущество физических лиц за спорные периоды 2021 и 2022. Обязанность по уплате налогов не исполнена, ранее выданный судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд взыскать с административного ответчика задолженность за счет имущества физического лица в размере № рублей, в том числе:

- налог на имущество (ОКТМО №) за 2021 в размере № рублей,

- налог на имущество (ОКТМО №) за 2022 в размере № рублей,

- земельный налог (ОКТМО №) за 2021 в размере № рублей,

- земельный налог (ОКТМО №) за 2022 в размере № рублей,

- пени в сумме № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложив уплату государственной пошлины на административного ответчика.

Представитель М. Р. № по <адрес> в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.5 оборот).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен по адресу регистрации, направленная в её адрес почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица М. № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается уведомлением о получении судебной корреспонденции.

В силу ч. 7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства №а-№, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, закрепленной в ней обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы корреспондирует право каждого не быть принужденным к уплате налогов и сборов, не отвечающих указанному критерию. Это право, как следует из данной статьи во взаимосвязи со статьей 18 Конституции Российской Федерации, определяет смысл, содержание и применение налогового законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета. Если сумма такого сальдо не превышает 3000 рублей, оно направляется в течение года.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налогов за 2021 и 2022 в связи с наличием за спорный период объектов налогообложения в виде недвижимого имущества.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по <адрес> в собственности у административного ответчика имеются, отраженные в налоговых уведомлениях объекты недвижимого имущества в виде земельного участка, жилых и нежилых помещений.

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику налоговым органом направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

В связи с наличием у административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом сформировано и направлено должнику требование № об уплате недоимки по налогам в общем размере № рублей по состояния на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ М. № по <адрес> вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в связи с неисполнением требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 3); административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4).

Установлено, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-№ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и сборам, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление согласно штемпелю на почтовом конверте направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Таким образом, установленный ст.48 НК РФ срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с настоящим административным иском налоговым органом соблюден.

Срок уплаты налогов за 2021 установлен до ДД.ММ.ГГГГ, требование об их уплате в соответствии с ранее действовавшим законодательством могло быть выставлено до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент формирования сальдо единого налогового счета ДД.ММ.ГГГГ срок взыскания налоговой недоимки за 2021 не истек и данная недоимка обоснованно включена в состав отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ).

Наличие налоговой задолженности, составляющей предмет заявленных требований, подтверждается материалами дела. Доказательства ее погашения в полном объеме, суду не представлены.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогам:

- налог на имущество (ОКТМО №) за 2021 в размере № рублей,

- налог на имущество (ОКТМО №) за 2022 в размере № рублей,

- земельный налог (ОКТМО №) за 2021 в размере № рублей,

- земельный налог (ОКТМО №) за 2022 в размере № рублей.

Разрешая требование о взыскании пени, суд исходит из следующего.

В силу положений пп. 1 и 2 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пп. 3 и 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В рассматриваемом случае подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку по налогам за 2021 и 2022, право на взыскание которой налоговым органом реализовано путем подачи настоящего административного иска.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 (№, на недоимку по земельному налогу за 2021 № рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 (№ рублей, на недоимку по земельному налогу за 2022 (№ рублей.

Оснований для взыскания задолженности по пеням в остальной части не имеется.

Из представленного расчета следует, что пени в размере № рублей начислены на недоимку по земельному налогу ОКТМО № за 2016, 2017,2018,2019, по транспортному налогу ОКТМО № за 2015, 2016.

Совокупный срок для взыскания пени за указанные периоды на дату формирования отрицательного сальдо истек, в связи с чем пени, начисленные на данную недоимку, не подлежат взысканию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования М. Р. № по <адрес> о взыскании с административного ответчика налоговой недоимки подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку на основании п.19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о.Самара подлежит взысканию государственная пошлина по правилам пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с учетом внесенных изменений в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования М. Р. № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН № задолженность по налогам в общем размере № рублей, из них:

- налог на имущество (ОКТМО №) за 2021 в размере № рублей,

- налог на имущество (ОКТМО №) за 2022 в размере № рублей,

- земельный налог (ОКТМО №) за 2021 в размере № рублей,

- земельный налог (ОКТМО №) за 2022 в размере № рублей,

-пени, начисленные на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере № рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН № в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере № рублей.

В иске в остальной части – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

По ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Т.А.Турбина

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025