Решение № 2А-2442/2020 2А-2442/2020~М-2257/2020 М-2257/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-2442/2020

К делу № 2а-2442/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 14 октября 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Немченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к Темрюкскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Глава Темрюкского городского поселения Темрюкского района ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с администрации Темрюкского городского поселения <адрес> по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; освободить администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, прекратить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по гражданскому делу №, в связи с исполнением решения Темрюкского районного суда <адрес>.

Свои требования административный истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, вынес постановление о взыскании с администрации Темрюкского городского поселения <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Постановление мотивированно тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин. Администрация Темрюкского городского поселения <адрес> считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным и необоснованным.

Так, решением Темрюкского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> возложена обязанность в порядке, предусмотренном ст. 39.10 Земельного кодекса РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование» предоставить ФИО4 в безвозмездное пользование земельный участок, с кадастровым номером 23:<адрес> были совершены следующие действия.

администрацией Темрюкского городского поселения <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Таким образом, решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, администрацией Темрюкского городского поселения исполнено в полном объеме и в установленный срок. Исходя из изложенного, у судебного пристава, предусмотренных законом оснований для взыскания с администрации Темрюкского городского поселения <адрес> исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП не имелось.

Более того, постановление о взыскании исполнительского сбора поступило в общий отдел администрации Темрюкского городского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. В связи с изложенными обстоятельствами, администрация Темрюкского городского поселения <адрес> обратилась в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца – администрации Темрюкского городского поселения <адрес>, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО5 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, уточнила административные исковые требования и просила восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с администрации Темрюкского городского поселения <адрес> по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; освободить администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству от 28.02.2020 №-ИП.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, при вынесения решения полагалась на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика - УФССП РФ по Краснодарскому краю, будучи извещен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) иск прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> об обязании органа местного самоуправления предоставить в безвозмездное пользование земельный участок - удовлетворен.

Судебным приставом-исполнителем Темрюкского РОСП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Темрюкский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника - администрации Темрюкского городского поселения <адрес>, исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в рамках исполнительного производства №-ИП.

Указанное постановление мотивированно тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.

Суд считает постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с администрации Темрюкского городского поселения <адрес> незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона №229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения в срок.

<адрес>

Судом установлено, что администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> были совершены действия, направленные на исполнение судебного решения, которые подтверждаются материалами дела.

Так, <адрес>

<адрес>

В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ администрация Темрюкского городского поселения <адрес> направила в адрес Темрюкского РОСП УФССП России по <адрес> письмо за исх. №, в котором сообщалось об исполнении вышеуказанного решения Темрюкского районного суда <адрес> административным истцом.

ДД.ММ.ГГГГ адрес <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> было повторно направлено письмо об исполнении вышеуказанного решения Темрюкского районного суда <адрес>.

Из материалов дела также следует, что постановление Темрюкского РОСП о взыскании исполнительского сбора, поступило в общий отдел администрации Темрюкского городского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после фактического исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает, что решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, администрацией Темрюкского городского поселения исполнено в полном объеме и в установленный срок, а у судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 предусмотренных законом оснований для взыскания с администрации Темрюкского городского поселения <адрес> исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 50 000 рублей, не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск администрации Темрюкского городского поселения <адрес> к Темрюкскому РОСП УФССП России по <адрес> об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.

Восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава - исполнителя Темрюкского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с администрации Темрюкского городского поселения <адрес> по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 50 000 рублей.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с администрации Темрюкского городского поселения <адрес> по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Освободить администрацию Темрюкского городского поселения Темрюкского района от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко