Решение № 2-1143/2024 2-90/2025 2-90/2025(2-1143/2024;)~М-958/2024 М-958/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-1143/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-001955-86 Производство № 2-90/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Гурьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Изотовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском (с учётом его изменения): к Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании в пределах компетенции обеспечить финансирование расходов Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда; к Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области об обязании предоставить благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилое помещение жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течение трёх месяцев с даты предоставления Министерству социальной защиты населения Тверской области субвенции на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилым помещением.

Свои требования мотивировала тем, что является лицом из числа, оставшихся без попечения родителей. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 22 августа 2018 года по делу № 2-670/2018 ее мать ФИО4 ограничена в родительских правах. Распоряжением ГКУ ТО «ЦСПН» города Ржев и Ржевского района от 19 октября 2018 года № 385/ОП в отношении неё установлено попечительство. Протоколом № 95 от 26 октября 2020 года Комиссии по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, истец включена в вышеуказанный список. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена. В качестве правового обоснования своих требований ссылается на положения ст. 40 Конституции РФ, ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Определением суда от 03 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Ржевского муниципального округа Тверской области (далее – ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области).

Протокольным определением суда от 03 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Тверской области.

Истец ФИО4, извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 117 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, доверила представлять свои интересы адвокату Деянову Д.А.

Представитель истца ФИО4 – адвокат Деянов Д.А. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании заявленные требования своего доверителя с учетом уточнения поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил заявленные требования с учетом уточнения удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Администрация Ржевского муниципального округа Тверской области, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, представителя в судебное заседание не направил, представив пояснения к исковому заявлению в письменной форме от 21 октября 2024 года, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что просит установить срок исполнения решения суда в течение трёх месяцев со дня включения Министерством социальной защиты населения ФИО4 в список на обеспечение жильём на очередной год.

Ответчик Министерство социальной защиты населения Тверской области, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание своего представителя не направил, предоставил письменный отзыв на исковые требования, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Ржевского муниципального округа Тверской области, извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, своего представителя в судебное заседание не направило.

Третье лицо Министерство финансов Тверской области, извещённое о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв на заявленные требования, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ), предусмотрено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказ родителей взять своих детей из воспитательных лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На территории Тверской области действует Закон Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содержащий аналогичную норму права.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, её матерью является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в свидетельстве о рождении сведения об отце отсутствуют.

Распоряжением Государственного казённого учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Ржев и Ржевского района Тверской области от 15 октября 2018 года № 371/ОП ФИО4 признана оставшейся без попечения родителей.

Распоряжением Государственного казённого учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Ржев и Ржевского района Тверской области от 15 октября 2018 года № 374/ОП в отношении ФИО4 установлена предварительная опека.

Распоряжением Государственного казённого учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Ржев и Ржевского района Тверской области от 19 октября 2018 года № 385/ОП в отношении ФИО4 установлено попечительство, попечителем назначена фио Принято во внимание, что у несовершеннолетней имеется ? доля в праве на жилое помещение по адресу: <адрес>, ? доля в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 22 августа 2018 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничена в родительских правах, в том числе и в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно приказу Министерства социальной защиты населения Тверской области от 27 октября 2020 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Как следует из отзыва Министерства социальной защиты населения Тверской области от 13 января 2025 года, в список граждан для обеспечения жильем в 2025 году ФИО4 не вошла.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01 ноября 2024 года, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли в праве на жилое помещение, площадью 13,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1169 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Как следует из справки о регистрации МУП г. Ржева «Содействие» от 17 марта 2020 года, адресной справки подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России от 22 января 2020 года, от 17 октября 2024 года, ФИО4 с 21 января 2009 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО4, сестрами фио1, фио2 и братом фио3 Указанное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности города Ржева Тверской области, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности города Ржева от 05 марта 2020 года № 57.

Согласно акту ГКУ ТО «ЦСПН» города Ржева и Ржевского района Тверской области от 03 марта 2020 года об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, при обследовании жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено, что проживание в занимаемом жилом помещении ФИО4 невозможно, поскольку общая площадь занимаемых жилых помещений менее учетной нормы, установленной по городу Ржеву.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что истец ФИО4 достигшая возраста 18 лет в июне 2021 года в настоящее время жилым помещением не обеспечена, в собственности жилых помещений пригодных к проживанию не имеет.

Факт нуждаемости истца в обеспечении жилым помещением в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

На дату рассмотрения настоящего дела жилое помещение истцу не предоставлено.

Постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое помещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включёнными в список.

В соответствии со ст. ст. 1 - 3 Закона Тверской области от 7 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на неограниченный срок наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области.

На территории города Ржева Тверской области органом местного самоуправления, к полномочиям которого относится предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Администрация Ржевского муниципального округа Тверской области.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений определено Министерство социальной защиты населения Тверской области.

Из указанного следует, что ответчики, в пределах их компетенции, являются обязанными по обеспечению предоставления жилых помещений лицам, к категории которых относится ФИО4

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что ФИО4 осталась без попечения родителей, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет жилых помещений в собственности пригодных к проживанию, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, после приобретения ФИО4 полной дееспособности по достижению совершеннолетия у нее возникло право на получение жилья, однако до настоящего времени оно не реализовано, на день разрешения спора жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений истец не обеспечен.

Поскольку установлены правовые основания для обеспечения истца жилым помещением на основании указанных норм права, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 2 ст. 63 указанного закона финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Кодекса, между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.

Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

Согласно п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу положений ст. ст. 2 и 3 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области наделены государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Согласно ст. ст. 4 и 5 во взаимосвязи со статьей 6 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» названные полномочия органами местного самоуправления осуществляются за счет финансовых и материальных средств, выделяемых из областного бюджета в виде соответствующих субвенций.

Таким образом, исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций.

Независимо от наличия/отсутствия судебного постановления о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, жилые помещения таким лицам предоставляются в соответствии Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма специализированных жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп (далее Порядок).

В рамках переданных полномочий Администрация Ржевского муниципального округа Тверской области в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет приобретение жилых помещений для названной категории лиц, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями на очередной финансовый год.

Таким образом, Администрация Ржевского муниципального округа Тверской области в рамках переданных полномочий осуществляет приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей исключительно в пределах средств из областного бюджета, предоставляемых в виде субвенций, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При изложенном выше, исполнение Администрацией Ржевского муниципального округа Тверской области обязанности по предоставлению ФИО4 специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения возможно только при соблюдении определенных условий, а именно: включение его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями на соответствующий финансовый год, выделение из областного бюджета денежных средств на приобретение жилого помещения в соответствующем финансовом году.

Кроме того, приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для их дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на условиях договора социального найма за счет субвенции, полученной из федерального и областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем размещения специального муниципального заказа.

Согласно утвержденному Постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп (в редакции от 16 августа 2019 года) Порядку, государственные казенные учреждения Тверской области - центры социальной поддержки населения, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, за 3 месяца до утверждения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в очередном году (далее – «бюджетный» список), проводят проверку документов лиц, ранее включенных в список, а также устанавливают их фактическое место жительства. Результаты проверок направляются в Министерство социальной защиты населения Тверской области не позднее чем за 20 рабочих дней до утверждения списка комиссией по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - комиссия), которая формируется в порядке, утвержденном Правительством Тверской области.

Ежегодно в срок до 15 сентября текущего года комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения (п. 6 Порядка).

Министерство направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный комиссией (п.7 Порядка).

Согласно п. 8 Порядка органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После государственной регистрации права собственности на приобретенные жилые помещения орган местного самоуправления заключает договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список (абзац пятый пункта 8 Порядка).

Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной статьей 4 Закона Тверской области от 17 апреля 2006 года № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц (28 квадратных метра).

Жилые помещения должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая сложный и многоэтапный порядок бюджетного финансирования и предоставления жилья, предусмотренный законодательством Тверской области, а также Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 05 апреля 2012 года № 142-пп, и требующих определенных процессуальных сроков, суд, констатируя законное право истца на получение специализированного жилья без учета очередности, полагает целесообразным возложить обязанность на ответчика Министерство социальной защиты населения Тверской области по обеспечению финансирования расходов на приобретение жилья истцу в срок до 31 декабря 2025 года, что позволит Министерству социальной защиты в соответствии с законодательством Тверской области в 2025 году включить истца в «бюджетный» список на предоставление жилья в 2025 году, а Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области установить срок для исполнения своих обязанностей - в течении трех месяцев с даты предоставления Министерством социальной защиты населения Тверской области субвенции на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилым помещением ФИО4

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пределах компетенции обеспечить финансирование расходов Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области, связанных с предоставлением ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт <данные изъяты>), жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в срок до 31 декабря 2025 года.

Обязать Администрацию Ржевского муниципального округа Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пределах предоставленных полномочий предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт <данные изъяты> благоустроенное применительно к условиям города Ржева Тверской области жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течение трех месяцев с даты предоставления Министерством социальной защиты населения Тверской области субвенции на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилым помещением ФИО4.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Гурьева

Мотивированное решение составлено 29 января 2025 года.