Решение № 2А-223/2017 2А-223/2017 ~ М-228/2017 М-228/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-223/2017

Дело Э №а-223 /2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года пос. Черемисиново

Черемисиновский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи - Михайловой Г.А.,

при секретаре - Хмелевской С.М.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к Голуб ФИО4 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №8 по Курской области обратилась в Черемисиновский районный суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 зарегистрирована, и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области. 05.12.2008 года ею был получен статус индивидуального предпринимателя. 29.06.2015 года она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием ею соответствующего решения. В соответствии с главой 34 Налогового Кодекса РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

За периоды до 01.01.2013 года ФИО1 имеет задолженность по выплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>. и на выплату накопительной пенсии в сумме <данные изъяты>

По результатам инвентаризации задолженности установлено, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, МИФНС просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления в суд и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 год в сумме <данные изъяты>. и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 год в сумме <данные изъяты>.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Курской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

16 ноября 2017 года в адрес ФИО1 заказной почтой направлена судебная повестка и копия определения суда о проведении подготовки по делу, назначенной на 10 час. 30 ноября 2017 года. Конверт, направленный административному ответчику возвращен в адрес суда, с пометкой отсутствие адресата. В связи с чем, судом был сделан запрос о месте жительстве ФИО1 Как следует из справки администрации Михайловского сельсовета, Черемисиновского района, Курской области ФИО1 в <адрес> зарегистрирована, но не проживает. Ее место жительство неизвестно.

ФИО1 заявив, путем сохранения регистрации, о своем месте жительства по адресу: <адрес>, тем самым обеспечила необходимые условия для реализации своих прав и свобод, а так же исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В таком случае административный ответчик по делу считается извещенным надлежащим образом.

Учитывая, что истец извещен надлежащим образом, место жительство административного ответчика ФИО1 неизвестно, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.п.1, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст. 48 НК РФ).

В силу п.8 ст. 69 НК РФ вышеуказанные правила, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 налогового Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области. Согласно главы 34 НК РФ она является плательщиком страховых взносов. 05.12.2008 года ею был получен статус индивидуального предпринимателя. 29.06.2015 года она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием ею соответствующего решения.

За периоды до 01.01.2013 года ФИО1 имеет задолженность по выплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты> и на выплату накопительной пенсии в сумме <данные изъяты>.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов в ее адрес были направлены требования № от 28.03.2012 г., № от 19.02.2013 г., № от 13.03.2014 г., № от 17.02.2015 г., № от 21.12.2016 г., № от 09.01.2017 г. об уплате названного взноса, и установлен срок исполнения требований до 04.04.2017 г.

Таким образом, с учетом приведенных выше положений закона при неисполнении административным ответчиком ФИО1 требования об уплате налога в установленный в нем срок 04.04.2017 года налоговому органу следовало обратиться в суд соответственно не позднее 04.10.2017 года.

Как усматривается из штампа входящей корреспонденции административное исковое заявление МИФНС России №8 по Курской области о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подано в суд 13.11.2017 года.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и принимая решение об отказе в его удовлетворении, суд исходит из того, что основания для восстановления срока должны быть уважительными, к каковым следует отнести обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, исключающие возможность при проявлении должной степени осмотрительности, обращения в суд в пределах срока исковой давности.

МИФНС России №8 по Курской области в своем административном иске просила суд восстановить шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ, на подачу искового заявления, указав, что по результатам инвентаризации задолженности установлено, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку в восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления истцу отказано, то и не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Курской области к Голуб ФИО5 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 год в сумме <данные изъяты>. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 год в сумме <данные изъяты>. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области - 18 декабря 2017 года.

Судья Г.А.Михайлова