Решение № 2А-4547/2021 2А-4547/2021~М-2993/2021 М-2993/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-4547/2021

Дело № 2а-4547/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Терехина В.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО [ О ] об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1, УФССП России по [Адрес],

У С Т А Н О В И Л:

АО [ О ] обратилось в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что в [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] был предъявлен исполнительный документ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданный судебным участком [Номер] [Адрес] судебного района [Адрес] о взыскании с [ФИО 1] задолженности в размере 119748 рублей 71 копеек.

[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1 возбуждено исполнительное производство [Номер]

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не исполняются, процессуальные документы в адрес административного истца не направляются.

На основании указанного административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [Адрес] ОСП [Номер] ФИО1 выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; не направлению запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направить постановление об удержании с заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС и органы ЗАГС, отобрать объяснения у соседей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом на основании представленных доказательств, которые не были признаны недопустимыми, установлено следующее.

На основании поступившего судебного приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] возбуждено исполнительное производство [Номер] о взыскании с должника [ФИО 1] в пользу АО «[ О ] задолженности в размере 119748 рублей 71 копеек.

[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника [ФИО 1] из Российской Федерации.

[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в сумме 8382 руб. 41 копейка.

[ДД.ММ.ГГГГ] вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника [ФИО 1], находящиеся в банке или иной кредитной организации; направлены запросы [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] в банки о денежных средствах на счетах должника, в ГИБДД о транспортных средствах должника; в ПФР, ФНС, ГУВМ МВД России; [ДД.ММ.ГГГГ] вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, и др.

Кроме того, в период времени с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в рамках указанного выше исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем проведен ряд исполнительных действий, направленных на взыскание денежных средств должника, получены сведения из банковских организаций; направлены и получены сведения из ГУ МВД России по [Адрес] и ГИБДД ГУ МВД, органов ЗАГСа, ФНС России.

Указанное обстоятельство подтверждается представленной сводкой по исполнительному производству от [ДД.ММ.ГГГГ], копиями запросов по поводу [ФИО 1] [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. (зарегистрирован по адресу [Адрес]) приложенными к материалам исполнительного производства, иными материалами исполнительного производства, в том числе, ответом на запрос от [ДД.ММ.ГГГГ] сведений об актах гражданского состояния [ФИО 1] (сведения отсутствуют или не переданы из региональной системы).

[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1 вынесен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

[ДД.ММ.ГГГГ] приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно ч.5 ст. 2 ФЗ-215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», в отношении должников-граждан по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Из материалов исполнительного производства следует, что административным ответчиком выполнен достаточный комплекс мероприятий, направленных на взыскание задолженности (запросы в государственные органы, финансово-кредитные учреждения, государственные органы и т.д.), принятые меры оказались достаточными и соразмерными размеру задолженности, личности должника.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для вывода о том, что судебный пристав-исполнитель бездействовал в рамках предоставленных ему полномочий, административным истцом достаточных оснований данному утверждению не приведено.

В связи с указанным, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления АО [ О ] о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1, выразившегося невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Россиской Федерации в срок с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; не направлению запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направить постановление об удержании с заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС и органы ЗАГС, отобрать объяснения у соседей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Терехин