Постановление № 5-23/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-23/2025

Дело № 5-23/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 января 2025 года город Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Шейхов Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ишмуродова П.Ш.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Конаковского городского суда Тверской области, дело об административном правонарушении возбужденное по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отношении:

Ишмуродова Пардали Шеркобиловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности не привлекавшегося,

заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что в услугах защитника не нуждается, отводов не имеет,

установил:

29 января 2025 года в 19 часов 30 минут Ишмуродов П.Ш. находился по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В ходе проверки установлено, что гражданин <адрес> Ишмуродов П.Ш. допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Ишмуродов П.Ш. въехал на территорию. РФ 05 мая 2019 года по иностранному паспорту №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком действия до 05 марта 2029 года. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>.

За период законного пребывания на территории РФ Ишмуродов П.Ш. получал патент на осуществление трудовой деятельности, получил разрешение на временное проживание.

11 октября 2022 года постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области Ишмуродов П.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

17 октября 2023 года Ишмуродов П.Ш. исполнил решение суда, однако 17 октября 2023 года въехал на территорию РФ. 13 февраля 2024 года ОВМ ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области вынесено решение о неразрешении въезда в РФ данного иностранного гражданина в период с 17 октября 2023 года по 17 октября 2028 года.

В действиях Ишмуродова П.Ш. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

29 января 2025 года при обращении в ОМВД России «Конаковский» Ишмуродов П.Ш. воспользовался правом об обращении с заявлением об урегулировании своего правого положения в Российской Федерации в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации в целях получения патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В ходе проверки проведенной по учетам МВД России гражданина <адрес> Ишмуродов, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на соответствие условиям, предусмотренным пунктами 2 и 8 Указа Президента Российской Федерации от30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», установлены основания, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для отказа данному гражданину в выдаче или аннулировании патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, поскольку в отношении него вынесено решение о неразрешение въезда в РФ от 13 февраля 2024 года и он внесен в контрольный список от 29 февраля 2024 года.

Личность установлена по паспорту №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> – Ишмуродов Пардали Шеркобилович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ишмуродову П.Ш. разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право воспользоваться переводчиком и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ. Воспользовался услугами переводчика, поскольку русским языком владеет плохо, в некоторых формулировках путается.

В судебном заседании Ишмуродов П.Ш. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Пояснил, что близких родственников граждан РФ не имеет, русским языком не владеет.

Вина Ишмуродова П.Ш. в совершении административного правонарушения, помимо признания вины, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 0928642 от 29 января 2025 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- рапортом начальника ФИО1 ОМВД России «Конаковский», из которого следует, что 29 января 2025 года около 19 часов 30 минут по адресу <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;

- письменным объяснением Ишмуродова П.Ш. от 29 января 2025 года, согласно которому частично знает русский язык, но ему нужен переводчик. По адресу: <адрес> проживает с 12 января 2025 года. Ранее 11 октября 2022 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и был подвергнут административному выдворению за пределы РФ. 17 октября 2023 года он выехал за пределы РФ и вернулся обратно, так как не знал, что нельзя возвращаться в течение 5 лет. 29 января 2025 года около 19 часов 30 минут при проверке документов у него выявили нарушения, в связи с чем он поехал с сотрудниками полиции;

- рапортом начальника ФИО1 ОМВД России «Конаковский», из которого следует, что в ходе проверки проведенной по учетам МВД России гражданин <адрес> Ишмуродов Пардали Шеркобилович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на соответствие условиям, предусмотренным п.2 Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки»: установлены основания, предусмотренные ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», для отказа данному гражданину в выдаче или аннулировании патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности; установлены данные, что данный иностранный гражданин относится к категории лиц, перечисленных в. 8 Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

В судебном заседании исследованы в том числе: копия решения о неразрешении въезда в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства от 13 февраля 2024 года; копия постановления Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 11 октября 2022 года; сведения АС ЦБДУИГ; сведения программы Мигрант-1; квитанция.

В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

По делу установлено, что Ишмуродов П.Ш., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

Данных о том, что Ишмуродов П.Ш. в установленном законом порядке продлен срока пребывания на территории РФ, представленные материалы дела не содержат. Сведений об оформлении им патента на осуществление трудовой деятельности на территории Конаковского муниципального округа Тверской области, не имеется. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, Ишмуродов П.Ш. не имеет.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Ишмуродову П.Ш. в соответствии ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, отсутствие у Ишмуродова П.Ш. на территории РФ легальных источников дохода, прочных социальных связей и постоянного места жительства, период его незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу, что Ишмуродову П.Ш. следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.

В данном случае, иностранным гражданином Ишмуродовым П.Ш. нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Применение к Ишмуродову П.Ш. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Ишмуродова Пардали Шеркобиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До вступления постановления в законную силу Ишмуродова П.Ш. поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по Тверской области, подлежащих административному выдворению за пределы РФ депортации или реадмиссии по адресу: г. Тверь, <...>, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации сроком на 90 суток с 30 января 2025 года по 29 апреля 2025 года включительно.

Поручить исполнение постановления в части организации выдворения Ишмуродова Пардали Шеркобиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старшему судебному приставу районного отделения УФССП России по Тверской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Тверской области (ОМВД России «Конаковский»), расчетный счет получателя № в Отделении Тверь Банка России, БИК 012809106, ИНН/КПП <***>/694901001, код бюджетной классификации - 18811601181019000140, код ОКТМО 28630101, кор. счет: 40102810545370000029, идентификатор 18890269240000513633, назначение платежа - штраф за административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья в течение одних суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить Ишмуродову П.Ш. о том, что согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

За пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен, частью 2 статьи 322 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Шейхов