Решение № 2А-258/2018 2А-258/2018 ~ М-191/2018 М-191/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-258/2018

К делу № 2а-258/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «24» мая 2018 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Киселевой А.И.,

с участием помощника прокурора Щербиновского района Митропановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района о признании незаконным бездействия администрации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Щербиновского района обратился в Щербиновский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района о признании незаконным бездействия администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района. В обоснование своих требований прокурор указывает, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле. В ходе проверки установлено, что администрацией Николаевского сельского поселения Щербиновского района по состоянию на сегодняшний день инвентаризация мест захоронения на кладбищах Николаевского сельского поселения Щербиновского района не проведена, в связи с чем в нарушение требований Законом Краснодарского края от 04.02.2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» не проведены мероприятия по выявлению брошенных могил и возможности дальнейшей рекультивации и повторного использования с соблюдением санитарных норм и правил. Административный истец просит суд признать бездействие администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района, выразившегося в не проведении инвентаризации на кладбищах Николаевского сельского поселения Щербиновского района, и обязать администрацию Николаевского сельского поселения Щербиновского района провести инвентаризацию на кладбищах Николаевского сельского поселения Щербиновского района.

В судебном заседании помощник прокурора Щербиновского района Митропанова М.А. поддержала административный иск в полном объеме, натаивала на удовлетворении заявленных в нем требований.

Представитель административного ответчика администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, глава администрации просит суд рассмотреть дело без участия их представителя. Против удовлетворения административного иска не возражает, требования признает в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска.

Согласно ч.3 ст. административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Щербиновского района по поручению прокуратуры Краснодарского края проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле.

В ходе проверки установлено, что администрацией Николаевского сельского поселения Щербиновского района по состоянию на сегодняшний день инвентаризация мест захоронения на кладбищах Николаевского сельского поселения Щербиновского района не проведена, в связи с чем в нарушение требований Законом Краснодарского края от 04.02.2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» не проведены мероприятия по выявлению брошенных могил и возможности дальнейшей рекультивации и повторного использования с соблюдением санитарных норм и правил.

Согласно представленным по делу сторонами доказательствам, суд приходит к выводу о том, что признание административного иска административным ответчиком главой Николаевского сельского поселения Щербиновского района не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы, в связи с чем административное исковое заявление прокурора Щербиновского района подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района о признании незаконным бездействия администрации.

Признать бездействие администрации Николаевского сельского поселения Щербиновского района, выразившегося в не проведении инвентаризации на кладбищах Николаевского сельского поселения Щербиновского района незаконным.

Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Щербиновского района провести инвентаризацию на кладбищах Николаевского сельского поселения Щербиновского района.

Срок обжалования решения 1 месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья Р.Н. Гардер