Постановление № 5-206/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-206/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. ФИО1 Краснодарского края 27 июля 2017 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Республики Киргизии ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки Республики Киргизии, гражданки Республики Киргизии, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<дата> в 16 часов 40 минут в рамках Оперативно-профилактического мероприятия «Анаконда», сотрудниками отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения миграционных правил гражданкой Республики Киргизии ФИО2, <дата> года рождения, которая не покинула территорию Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, истекшего <дата>, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФИО2 был составлен административный протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 показала, что она, являясь гражданкой Республики Киргизии, прибыла на территорию Российской Федерации и с <дата> была зарегистрирована по месту пребывания у своей дочери – ФИО3, по адресу: <адрес>. Приехала с целью работать и получить гражданство, однако так и не работала, а помогала дочери с детьми. Срок регистрации истек <дата>, и с этого времени она проживает без регистрации. В настоящее время она приобрела билет для возвращения в Киргизию на <дата>.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <дата> в 16 часов 40 минут в рамках Оперативно-профилактического мероприятия «Анаконда», сотрудниками отдела МВД России по Брюховецкому району по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения миграционных правил гражданкой Республики Киргизии ФИО2, <дата> года рождения, которая не покинула территорию Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, истекшего <дата>, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судом также установлено, ФИО2, являясь гражданином Республики Киргизии, прибыла на территорию Российской Федерации <дата>, с целью частного визита. В соответствии с миграционной картой серия <номер> поставлена на учет в ОВМ ОМВД России <дата> сроком до <дата>. По истечению установленного срока пребывания в Российской Федерации, то есть, по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ, а именно с <дата>, ФИО2, являясь иностранным гражданином, не убыла к месту постоянного жительства в Республику Киргизию, чем нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются миграционной картой серия <номер>, распечатками ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортами сотрудника УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Брюховецкому району ФИО4, объяснением ФИО2 и ФИО3.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 28.12.2013 года, действовавшей до 01.01.2016 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершенное ФИО2 деяние, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает раскаяние ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 судом не установлено.

Нарушений административного законодательства при составлении материала не выявлено.

При назначении ФИО2 наказания за указанное административное правонарушение судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также данные о личности ФИО2.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, у ФИО2 данный срок истек <дата>, однако территорию Российской Федерации она не покинула до настоящего времени, в связи с чем суд считает возможным применение санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженки Республики Киргизии, гражданки Республики Киргизии, не работающей, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Брюховецкому району),

Банк получатель: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю,

Код Бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140,

счет 40101810300000010013,

БИК 040349001,

ИНН <***>,

КПП 231001001,

с пометкой «Штрафы, налагаемые ОВД».

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края Салогубова В.В.