Постановление № 5-238/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-238/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2017 года г.Усмань

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ламонов А.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АА № 288809 от 16 августа 2017 года, составленному старшим УУП ОМВД России по Усманскому району ФИО2, 16 августа 2017 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Казахстан – ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, и он не осуществил выезд с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснил, что близких родственников, постоянной работы и жилого помещения на территории Российской Федерации он не имеет, в связи с отсутствием денежных средств просил поместить его и содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области», а административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Представитель ОМВД России по Усманскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА № 288809 от 16 августа 2017 года, паспортом гражданина Республики Казахстан, объяснениями от 16 августа 2017 года ФИО1, информацией, предоставленной АС ЦБДУИГ ФМС России по состоянию на 16 августа 2017 года, согласно которой ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации 26 октября 2007 года, по данным ФМС, ППО «Т» по Липецкой области 05 сентября 2014 года принято решение о не разрешении въезда ФИО1 на территорию РФ.

Сведений о продлении срока временного пребывания на территории РФ, а также о наличии иных оснований, дающих право ФИО1 находиться на территории РФ в настоящее время, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения, за совершение которого лицо уже подвергалось административному наказанию и по которому не истек годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения - длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации с 2007 года, наличие решения о запрещении ФИО1 въезда на территорию РФ, личность виновного, который не работает, средств к существованию, жилого помещения на праве собственности или по иным основаниям, семьи на территории Российской Федерации не имеет - свидетельствуют о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации и соразмерности этой меры в данном случае целям административного наказания.

Согласно ч.1 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах судья полагает необходимым применить к ФИО1 в качестве меры административного наказания штраф в минимальном размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, а также отсутствия возможности выехать самостоятельно, в виду отсутствия денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району УМВД России по Липецкой области), КПП 481601001; ИНН <***>; расчетный счет: <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк; БИК: 044206001; ОКТМО 42648101; КБК: 188 116 900 500 560 00 140 (штраф за административное правонарушение протокол серии АА № 288809 от 16 августа 2017 года).

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области» по адресу: <...>.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области» на руководителя Усманского районного отдела судебных приставов УФССП России по Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Судья А.В. Ламонов