Решение № 2А-364/2019 2А-364/2019~М-328/2019 М-328/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-364/2019

Дело № 2а-364/19

32RS0032-01-2019-000487-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Марченко Г.В.

с участием представителя административного истца Администрации Унечского района Брянской области ФИО1, представителя административного ответчика Унечского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Унечского района Брянской области к Унечскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Унечского района Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Унечскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора.

При этом ссылается на то, что судебным приставом- исполнителем Унечского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, на основании решения Унечского районного суда Брянской области от 13 июля 2018 года, вынесено постановление от 18 июня 2019 года о взыскании с Администрации Унечского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей. В связи с затруднительным материальным положением просит суд уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 рублей.

К участию в деле в соответствии со ст. 43 КАС РФ привлечен соответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Брянской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Унечского отдела УФССП по Брянской области ФИО2 административные исковые требования не признала.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признал.

Заинтересованное лицо прокурор Унечского района Брянской области в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по исковым требованиям сослался на усмотрение суда.

Суд, счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца Администрации Унечского района Брянской области ФИО1, представителя административного ответчика Унечского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО2, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Решением Унечского районного суда Брянской области от 13 июля 2018 года удовлетворены исковые требования прокурора Унечского района Брянской области. Суд обязал администрацию Унечского района Брянской области принять комплекс мер по устранению недостатков технического состояния 6-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указанных в материалах технического (визуального) обследования, произведенного ООО «Энергостройинжиниринг» от 2017 года, в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 13 ноября 2018 года решение Унечского районного суда Брянской области от 13 июля 2018 года оставлено без изменения.

На основании решения Унечского районного суда от 13 июля 2018 года выдан исполнительный лист, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП от 17 декабря 2018 года.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере пятидесяти тысяч рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа неимущественного характера.

Учитывая неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Унечского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области вынесено постановление от 18 июня 2019 года о взыскании с Администрации Унечского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП о, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи112Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» № 229 от 2 октября 2007 года исполнительскийсборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения имисполнительногодокумента в срок, установленный для добровольного исполненияисполнительногодокумента, а также в случае неисполнения имисполнительногодокумента, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителяовозбуждении исполнительногопроизводства.

Исполнительскийсборзачисляетсявфедеральныйбюджет.Исполнительскийсборустанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1ст. 112 ФЗ № 229, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбораутверждается старшим судебным приставом. Исполнительскийсборв случае неисполненияисполнительногодокумента неимущественного характера исполнительскийсборустанавливается с должника -организации в размере пятидесяти тысяч рублей.

Всилучасти7статьи112Федеральногозакона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Обисполнительномпроизводстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срокисполнительногодокумента, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить илирассрочитьвзыскание исполнительскогосбора, а такжеуменьшитьего размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Частью 6 ст. 112 Федерального «Обисполнительномпроизводстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановлениясудебногопристава-исполнителяовзыскании исполнительскогосбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания,обуменьшенииего размера или освобождении от взыскания исполнительскогосбора.

При этом, в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительскогосборапринят без учета его имущественного положения, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с искомобуменьшенииего размера или освобождении от взыскания исполнительскогосбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительскогосбораявляется компетенцией суда.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 30 июля 2001г. N 13-П в части 4 указывает на то, что исполнительскийсбор представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом), что согласуется и с позицией, изложенной в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В судебном заседании установлено, что истцом принимались меры к исполнению требований исполнительных документов : были сделаны запросы в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, Департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области по вопросу переноса сроков капитального ремонта крыши многоквартирного дома, разработан и утвержден план мероприятий по реализации комплекса мер во исполнение решения суда, вынесено Постановление № 130 от 30 апреля 2019 года «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома».

Учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа, финансовое состояния должника, принятие истцом мер к исполнению решения суда, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования, уменьшитьразмер исполнительского сборана одну четверть по постановлению судебного пристава – исполнителя №-ИП от 17 декабря 2018 года 50000 рублей до 37500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 363 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации Унечского района Брянской области к Унечскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить на одну четверть Администрации Унечского района Брянской области размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя Унечского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области от 18 июня 2019 года с 50000 рублей до 37500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2019 года.

Судья Т.Н. Поставнева