Постановление № 5-346/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-346/2020

Дело № 5-346/2020

УИД: 44 RS 0027-01-2020-001245-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

9 октября 2020 года г. Нерехта Костромской области

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Жохова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в (,,,), зарегистрированной по адресу: (,,,), проживающей по адресу: (,,,) по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу ФИО1 имея положительный результат исследования биологического материла РНК короновируса COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение Постановления главного государственного санитарного врача по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнила требования по изоляции в домашних условиях по адресу: (,,,) со ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, в нарушение мер предосторожности распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, убыла из мета проживания и находилась в общественном месте по адресу: (,,,), далее в 20 часов 00 минут убыла из места проживания в магазин (данные изъяты) и магазин (данные изъяты), расположенные по адресу: (,,,), тем самым нарушив Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области»

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась. По обстоятельствам правонарушения пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у ее матери была выявлена короновирусная инфекция и ее увезли в больницу. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были проведены тесты на инфекцию у детей и мужа. У ФИО1 забор теста был произведен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников полиции ей стало известно о положительном результате исследования у ее самой. Ей было указано на нахождение в домашних условиях. У ФИО1 многодетная семья, поэтому она ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время она со своим старшим сыном пошла за продуктами в магазин (данные изъяты) и (данные изъяты). После магазинов с сыном она пошла навестить свою мать.

Изучив представленные административные материалы, суд приходит к следующему.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 указала, что с протоколом согласна, с постановлением санитарного врача о не нарушении карантина ознакомлена.;

- Постановлением Главного санитарного врача по (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 постановлено находиться режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления под непрерывным медицинским наблюдением по адресу: (,,,);

- Объяснениями Б. К., согласно которых ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 05 мин. ФИО1 с подтвержденным диагнозом короновирусной инфекции двигалась по направлению подъезда № без средств индивидуальной защиты;

-рапортом начальника ОМВД России по району (,,,) и (,,,) Р., согласно которого у ФИО1 мужа и детей отобраны тесны на анализ, ДД.ММ.ГГГГ установлен факт заражения инфекцией ФИО1;

- согласно результатов Централизованной клинико-диагностической лаборатории ОГБУЗ «Городская поликлиника (,,,)» у ФИО1 обнаружены РНК короновирусной инфекции COVID-19;

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из их совокупности. Оснований для прекращения производства по делу, не установлено.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица имеющие наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

При этом ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических норм в период угрозы распространения опасного заболевания, карантина либо невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, в том числе, по предписанию надзорного органа) является специальной нормой по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ имея опасное инфекционной заболевание посещала общественные места, то есть совершил действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает требование ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1 обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Оценивая все обстоятельства совершения административного правонарушения, личность ФИО1, считает соответствующим целям наказания назначение наказания в виде административного штрафа не в максимальных размерах.

Принимая общественную опасность инфекционного заболевания, возможное наличие тяжких последствий в следствие его заражения, поведение ФИО1 посещающей как общественные места так и помещения иных граждан, при наличии заболевания, суд не находит оснований для снижения наказания ниже низшего предела, Предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в (,,,), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей

Реквизиты для уплаты штрафа:

УВД по Костромской области

ИНН <***> КПП 44001001

Счет получателя 40101810700000010006 ГРКЦГУ Банка России по Костромской области. БИК 043469001, КБК 188 116 900 4004 6000 140. ОКАТО 34236551000

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата данного штрафа в установленные законом сроки, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа с момента оплаты должна быть представлена в Нерехтский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: С.Ю. Жохова