Решение № 2-482/2019 2-482/2019~М-421/2019 М-421/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-482/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Филиной А.Ю.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к МУП МО город Ефремов «Агрокомслужба», администрации муниципального образования город Ефремов об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истец ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором указала, что она зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. С ней на регистрационном учете состоят дочери - ФИО1, ФИО2, ФИО3 В настоящее время у нее нет никаких правоустанавливающих документов, свидетельствующих о том, что она имеет право проживать по указанному адресу в указанной квартире, ордер утерян. Желая воспользоваться своим правом на заключение договора социального найма спорного жилого помещения в письменной форме, она обратилась в МУП «АгроКомСлужба» с данной просьбой, но ей было отказано на основании того, что отсутствует правоустанавливающий документ на жилое помещение. Ордер, на основании которого было получено жилое помещение, до настоящего времени не сохранился. Просила признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и обязать МУП «АгроКомСлужба» заключить с ней договор социального найма, а так же включить в договор социального найма в качестве членов семьи ее детей - ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Ответчик МУП МО город Ефремов «Агрокомслужба» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Ответчик администрация МО город Ефремов в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что осуществление функций наймодателя, в частности по заключению договоров социального найма возложено на МУП «АКС».

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО5 АО «ОЕИРЦ» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало.

В соответствии с ч.3-5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что данная квартира ранее была предоставлена ее матери и в ней она с рождения зарегистрирована и проживает. Однако в виду утраты ордера и смерти матери в настоящее время во внесудебном порядке лишена возможности заключить договор социального найма жилого помещения. Просила требования удовлетворить.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В силу пункта 1 статьи 642 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте последней, выпиской из домовой книги и поквартирной карточки.

Помимо истца в спорном жилом помещении зарегистрированы ее дети с рождения: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Кроме того, из поквартирной карточки следует, что нанимателем спорного жилого помещения являлась мать истца – ФИО7, которая снята с регистрационного учета в связи со смертью в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, начисляются плата за обращение с ТКО, отопление, содержание жилья, ОИ (ХВ, ЭЭ) и социальный найм.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования город Ефремов и до настоящего времени не приватизировано.

Желая реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, истец обратилась к ответчику МУП «АКС», однако ей было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего право на занятие жилого помещения.

Разрешая требование истца о признании ее нанимателем спорного жилого помещения, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 2 ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

С учетом установленных по делу обстоятельств и названных норм права, суд приходит к выводу, что истец после смерти нанимателя и являясь ее членом семьи, исполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения (ст.678 ГК РФ), аналогичные обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии. При этом в ходе судебного разбирательства не было установлено, что истец самовольно занял спорное жилое помещение и ответчики обращались с требованием об его незаконном проживании.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО4 проживает в спорном помещении длительно время, ее вселение не носило самовольный характер, внесение коммунальных платежей и открытие лицевого счета на нее свидетельствует о том, что фактически она проживает на условиях социального найма, являясь нанимателем жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.69 ЖК РФ, согласно которой проживающие в квартире лица должны быть включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, требование ФИО4 об обязании заключить с ней договор социального найма и включить в него в качестве членов ее семьи детей, является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание, что МУП «Агрокомслужба» на основании постановления Главы администрации МО город Ефремов № от ДД.ММ.ГГГГ наделено правом заключения с гражданами договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, являющихся собственностью муниципального образования город Ефремов, суд считает необходимым возложить обязанность по заключению с истцом договора социального найма спорного жилого помещения именно на МУП «Агрокомслужба».

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает тот факт, что требований о признании незаконным проживания истца, а также выселения из занимаемого жилого помещения ответчиками не заявлялось, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к МУП МО Ефремовский район «Агрокомслужба», администрации муниципального образования город Ефремов об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО4 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать МУП МО город Ефремов «Агрокомслужба» заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в него в качестве членов семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2019.

Председательствующий подпись