Решение № 2-2842/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-2842/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 17 декабря 2024 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Лысовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в Минусинский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных в качестве мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг средств в размере 166893,43 руб. и судебных расходов. Свои требования мотивировав тем, что на основании Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа)» (далее - Закон края №10-4691) и личного заявления от 07.07.2010 ФИО1, работающей воспитателем в МДОУ Селиванихинский детский сад комбинированного типа (далее – детский сад) последней предоставлялись меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг(далее – компенсация) как «педагогическому работнику» по адресу: <адрес>. В октябре 2023 года в ходе проведения проверки был сделан запрос, в результате которого выяснилось, что 03.06.2022 трудовые отношения в должности воспитателя детского сада в МДОУ Селиванихинский детский сад у ФИО1 были прекращены. После прекращения 03.06.2022 трудовых отношений с детским садом ФИО1 было утрачено с 01.07.2022 право на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предусмотренных статей 3 Закон края №10-4691. О прекращении трудовой деятельности ФИО1 не сообщила, в связи, с чем ответчика подлежит взысканию выплаченная сумма с июля 2022 года по сентябрь 2023 года, так как в октябре 2023 года было принято решение о прекращении назначении компенсаций с 01.07.2022 (л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения» по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд своего адвоката по ордеру ФИО3, который в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал ранее направленные в суд возражения, в которых просил в исковых требованиях отказать, поскольку с 03.02.2022 года ФИО1 назначена пенсия по старости. В таком случае, сторона ответчика настаивает на том, что в спорный период с июля 2022 года по сентябрь 2023 года ответчик имела право на получение компенсации, являясь как педагогическим работником, так и пенсионером, проживающим в сельской местности и имеющим стаж по основному месту работы в образовательной организации не менее 10 лет.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Федеральный закон N 273-ФЗ) педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, порядок и условия возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности: образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений - устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечивается за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Положениями абзаца 2 статьи 2 Закона Красноярского края от 10 июня 2010 года N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" к педагогическим работникам относятся - педагогические работники краевого государственного или муниципального образовательного учреждения, работающие и проживающие в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), для которых указанное учреждение является основным местом работы.

Статьей 3 Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 педагогическим работникам предоставляются денежные выплаты в следующих размерах: а) 100 процентов оплаты жилой площади; б) 100 процентов оплаты отопления, в том числе приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления по нормам отпуска твердого топлива населению, установленным органами местного самоуправления; в) 100 процентов оплаты освещения исходя из объема электрической энергии, потребленной на освещение жилого помещения, определенного в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на освещение жилого помещения, утверждаемой Правительством края.

В силу ст. 4 Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 для получения компенсаций, указанных в настоящем Законе, педагогический работник или его законный представитель представляет в краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения" (далее - уполномоченная организация) по месту постоянного жительства (пребывания) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") заявление о предоставлении компенсации с указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) с приложением документов.

В силу п.3 ст. 5 Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 Компенсации предоставляются на период работы педагогического работника в краевой государственной или муниципальной образовательной организации, за исключением педагогического работника, проживающего в сельском населенном пункте, городском поселке (поселке городского типа), последним местом работы которого до выхода на пенсию была образовательная организация в сельском населенном пункте, городском поселке (поселке городского типа), имеющего общий стаж по основному месту работы в образовательных организациях в сельском населенном пункте, городском поселке (поселке городского типа), за исключением федеральных государственных образовательных организаций, не менее 10 лет, которому компенсации предоставляются бессрочно (в случае установления пенсии по инвалидности - на период установления инвалидности).

В результате анализа представленных доказательств, в их совокупности суд установил, что на основании заявления ФИО1 от 07.07.2010 (л.д 44) на имя руководителя управления социальной защиты населения администрации Минусинского района и предоставленной справки от 07.07.2010 (л.д. 46), согласно которой ФИО1 работает в МДЛУ Селиванинхинском детском саду с 18.01.1994 года по настоящее время, последней были назначены компенсационные выплаты на оплату ЖКУ (л.д. 11-40).

Согласно сведений о трудовой деятельности (л.д. 48) и справке №16 от 25.10.20223 ФИО1 была уволена из МКДОУ Селиванихинский детский сад 03.06.2022 (л.д. 49).

Территориальным отделением Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по г. Минусинску и Минусинскому району Красноярского края 31.10.2023 было принято решение о прекращении ФИО1 компенсационные выплат с 03.06.2022, по причине прекращения трудовой деятельности (л.д 41-42).

Между тем, в материалы дела представлена копия удостоверения №019033188 ФИО1 о назначении пенсии по старости, в котором указано, что пенсия назначена с 03 февраля 2022 года.

Наличие стажа педагогической деятельности у ответчика подтверждается копией трудовой книжки ФИО1, представленной в материалы дела.

В силу п. 3. ст. 6 Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 получатели компенсаций обязаны сообщать в уполномоченную организацию о наступлении следующих событий, которые влекут за собой изменение условий предоставления компенсаций или прекращение их предоставления, в течение одного месяца после наступления указанных событий: а) изменение места жительства, места пребывания педагогического работника; б) изменение места работы и (или) должности педагогического работника.

На основании п. 4 ст. 6 Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 возврат в краевой бюджет необоснованно полученных средств компенсаций, указанных в статье 3 настоящего Закона, производится педагогическим работником добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

02.11.2023 истец произвел расчет необоснованно полученных средств компенсаций в размере 168794,34 руб. (л.д 43), и в адрес ответчика направил уведомление о добровольном возмещении указанной суммы (л.д. 47).

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

По п.3 ст. ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ответчику ФИО1 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании суммы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 09 января 2025 г.