Решение № 2А-619/2021 2А-619/2021~М-487/2021 М-487/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-619/2021

Дело № 2а-619/2021 17 июня 2021 года

УИД 29RS0016-01-2021-000957-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю.,

при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Райффайзенбанк» об оспаривании бездействия, связанного с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе,

установил:

ФИО1 обратилась с административным иском какционерному обществу «Райффайзенбанк» (далее - АО «Райффайзенбанк»)об оспаривании бездействия, связанного с невыполнением требований исполнительного документа.

Требования мотивированы тем, что 08.05.2021 взыскатель ФИО1 направила административному ответчику заявление, к которому прилагался исполнительный лист серии ФС № 025097355, выданный 28.04.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эмекс.ру» (далее – ООО «Эмекс.ру») в пользу ФИО1 10000 руб. До момента подачи искового заявления административный ответчик не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не направил в адрес истца информацию об исполнении либо об отказе в исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в нарушении установленного частью 5 статьи 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ об исполнительном производстве) срока исполнения требований, содержащегося в исполнительном листе серии ФС № 025097355, выданном 28.04.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эмекс.Ру» в пользу ФИО1 10000 руб., признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в нарушении установленного частью 5 статьи 70 ФЗ об исполнительном производстве срока предоставления ФИО1 информации об исполнении, либо отказе в исполнении требования, содержащегося в данном исполнительном документе, возложить на ответчика обязанность в день вступления в законную силу решения суда исполнить требование, содержащееся в вышеуказанном исполнительном листе, о чем в течение трех дней со дня их исполнения проинформировать ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный ответчик, заинтересованное лицо ООО «Эмекс.ру» письменных возражений относительно иска не представили.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 28.04.2021 на основании вступившего в законную силу судебного постановления Новодвинского городского суда Архангельской области по делу № 2-1125/2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 025097355 от 05.04.2021 о взыскании с ООО «Эмекс.ру» в пользу ФИО1 судебных расходов в размере 10000 руб.

Указанный исполнительный лист и заявление о перечислении денежных средств 08.05.2021 направлен взыскателем в АО «Райффайзенбанк» и получены последним 17.05.2020, что подтверждается почтовой квитанцией и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 10, 11).

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, административным ответчиком не исполнены, информацию об исполнении либо об отказе в исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, в адрес ФИО1 не направил.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950).

Статьей 7 ФЗ об исполнительном производстве на банки и иные кредитные организации, не являющиеся органами принудительного исполнения, возлагаются публичные функции по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств.

С силу частей 1, 3 статьи 8 ФЗ об исполнительном производстве исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя (часть 5 статьи 70 ФЗ об исполнительном производстве).

В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию (часть 6 статьи 70).

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным ответчиком не представлено суду информации о наличии сомнений в подлинности представленного исполнительного листа или достоверности сведений о взыскателе, а также иных данных, которые в соответствии с законом допускают какую-либо отсрочку в исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом. Равно как не доказано банком отсутствие расчетного счета должника ООО «Эмекс.ру», отсутствие на счетах должника денежных средств либо наложение на них ареста или приостановление операций с денежными средствами, что объективно бы исключало возможность незамедлительного исполнения общеобязательного судебного постановления.

Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8 статьи 70). Доказательств проведения проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений ответчиком также не представлено.

Требования, предъявляемые к исполнительному документу, изложены в статье 13 ФЗ об исполнительном производстве.

Проверив содержание исполнительного листа ФС № 025097355 от 06.04.2021, выданного Новодвинским городским судом Архангельской области по делу № 2-1125/2020, имеющего сведения, необходимые и достаточные для идентификации взыскателя и должника (наименование, ИНН, ОГРН, место нахождения), суд приходит к выводу о его соответствии требованиям действующего законодательства.

Бездействие АО «Райффайзенбанк», выразившееся в неисполнении требования, содержащегося в исполнительном документе, надлежащим образом, в установленные законом сроки, не информирование взыскателя об исполнении либо об отказе в исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, не соответствует нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения – статье 70 ФЗ об исполнительном производстве, и нарушает право истца на своевременное получение присужденных денежных средств, а потому незаконно.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, если по результатам рассмотрения административного дела суд признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Часть 9 статьи 227Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание отсутствие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, с целью устранения препятствия к осуществлению прав административного истца, суд приходит к выводу о необходимости возложения на АО «Райффайзенбанк» обязанности исполнить требование, содержащееся в исполнительном листе ФС № 025097355, выданном 28.04.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эмекс.Ру» в пользу ФИО1 10000 руб.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче административного искового заявления, в сумме 300 руб. в качестве судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Райффайзенбанк» об оспаривании бездействия, связанного с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие акционерного общества «Райффайзенбанк», выразившееся в нарушении установленного частью 5 статьи 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока исполнения требований, содержащегося в исполнительном листе серии ФС № 025097355, выданном 28.04.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эмекс.Ру» в пользу ФИО1 10000 руб.

Признать незаконным бездействие акционерного общества «Райффайзенбанк», выразившееся в нарушении установленного частью 5 статьи 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока предоставления ФИО1 информации об исполнении, либо отказе в исполнении требования, содержащегося в исполнительном листе серии ФС № 025097355, выданном 28.04.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эмекс.Ру» в пользу ФИО1 10000 руб.

Возложить на акционерное общество «Райффайзенбанк» обязанность в день вступления в законную силу решения суда исполнить требование, содержащееся в исполнительном листе серии ФС № 025097355, выданном 28.04.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эмекс.Ру» в пользу ФИО1 судебных расходов в сумме 10000 руб., о чем в течение трех дней со дня их исполнения проинформировать ФИО1.

Об устранении нарушения прав ФИО1 на исполнение требования, содержащегося в исполнительном листе серии ФС № 025097355, выданном 28.04.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Эмекс.Ру» в пользу ФИО1 10000 руб., акционерное общество «Райффайзенбанк» обязано сообщить в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения в суд и административному истцу по настоящему делу.

Взыскать с акционерного общества «Райффайзенбанк» в пользу ФИО1 судебные расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2021