Решение № 2-978/2018 2-978/2018~М-797/2018 М-797/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-978/2018

Дело № 2-978/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 июля 2018 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Игнатович Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям. Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку недостаточно стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца по решению ответчика составляет <...>, при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет <...>, при требуемом стаже – 20 лет. С учетом уточненных требований, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды его трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...><...>, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...>» и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...>». Обязать ответчика назначить страховую пенсию с момента наступления права.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, поддержал иск в полном объеме, дополнительно указал, что осуществление деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в заявленные в иске периоды подтверждается сведениями о месте регистрации истца, заключенными договорами аренды помещений, находящихся в ........, в которых истец осуществлял хозяйственную деятельность, занимался переработкой древесины, продавал продукцию. В настоящее время необходимые платежи истцом, как индивидуальным предпринимателем, оплачены. Ошибки в оформлении трудовой книжки по наименованию предприятия в период <...> годах не может ограничивать право истца на получение пенсионного обеспечения. Факт работы на предприятии «<...>» установлен решением Медвежьегорского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ. Указанное предприятие реорганизовано, имелись неоднократные его переименования. В период с <...> по декабрь <...> года осуществляло строительно-монтажные работы по производству ДСП-10 и КМД в ......... Просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, указанным в решении об отказе.

Заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Положения ст.ст. 19 и 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 4 Порядка уплаты страховых взносов, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Вступивший в законную силу на всей территории Российской Федерации с 1 января 1997 года Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» также возложил обязанность на индивидуальных предпринимателей производить самостоятельно оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действовавшего до 01.01.2015 года и пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно приказам, записям трудовой книжки и иным материалам дела ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ принят заведующем промбазой Карельского филиала «<...> открыто типа «Нефтегазпромстрой»; ХХ.ХХ.ХХ «<...> преобразовано в <...> филиал «<...>»; ХХ.ХХ.ХХ истец назначен начальником технологического потока № ..., ХХ.ХХ.ХХ уволен по собственному желанию.

ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: ........ ХХ.ХХ.ХХ является индивидуальным предпринимателем.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона ввиду отсутствия необходимого стажа работы в МКС. Из решения ответчика от ХХ.ХХ.ХХ № ... следует, что страховой стаж ФИО1 на дату обращения составляет <...> дней при требуемом 25 лет, стаж работы в МКС – <...> при требуемом 20 лет. В стаж работы МКС и страховой стаж не включены периоды, указанные в исковом заявлении.

Суду представлены сведения ГКУ «Национальный архив Республики Карелия», в котором указано, что документы <...> на хранение в архив не поступали.

В тоже время, решением Медвежьегорского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ по иску ФИО4 к ГУ Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии установлен факт работы ФИО4 в период времени с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в ........ РК, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Указанные обстоятельства также подтверждались ФИО1, допрошенным в качестве свидетеля по делу.

Судом также установлено, что ХХ.ХХ.ХХ <...>» переименован в <...>». Предприятие реорганизовалось, переименовывалось неоднократно, никаких документов в архив не поступало. Согласно сведениям ОАО «Карелия ДСП» от ХХ.ХХ.ХХ строительство Медвежьегорского комплекса по производству ДПС-110 и КМД (1 очередь) осуществлялась на основании приказа Минлеспрома СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... и от ХХ.ХХ.ХХ № ... трестом Нефтегазпромстрой», ОЛП «Кареллеспром» и Медвежьегорским КЭЗ. Начало строительства – сентябрь 1989 года, окончание строительства –декабрь 1993 года. Строительно-монтажные работы выполнялись организацией МСУ-3 ССО «Нефтегазпромстрой» и субподрядная организация СМУ-1 треста «Лесдревмонтаж».

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в период его работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в ........ установлены судом. Предприятие неоднократно изменяло свое наименование, в том числе с «<...>». Истец в заявленный период работал начальником базы, исполнял руководящие функции. После увольнения свидетеля с работы на предприятии фактически не осуществлялись, ему неизвестно о порядке работы организации, однако он знает, что в конце 1994 года предприятие было ликвидировано. После марта 1994 года свидетель приезжал на предприятие, видел, что истец осуществлял трудовые функции.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что она осуществляла трудовые функции в качестве <...>» с января 1991 по февраль 1994 год. Предприятие неоднократно переименовывалось. В период ее работы ФИО1 являлся <...>», проживал и работал в ......... После ее увольнения с истцом также продолжали общаться, он продолжал осуществлять трудовую деятельность в «<...>». В период с ХХ.ХХ.ХХ по конец 1994 года шла ликвидация предприятия, в указанный период ее приглашали по консультативным вопросам.

Свидетель ФИО6 подтвердил, что в период работы до 1994 года в ........ ФИО1 занимал техническую должность в «<...>».

Свидетель ФИО7 также указал на осуществление трудовой деятельности истцом в МСО-3 до декабря 1994 года, дополнив, что в указанный период большая часть работников закончила свою деятельность в связи с ликвидацией предприятия.

Учитывая в совокупности представленные документы, показания свидетелей и обстоятельства, установленные решением Медвежьегорского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ, суд приходит к выводу, что период работы истца по ХХ.ХХ.ХХ возможно включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оснований для включения периода после марта 1994 года суд не находит.

Как установлено судом ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № ... по РК в том числе в периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, основной вид деятельности – лесозаготовки.

В соответствии с представленными Договорами аренды складских помещений от ХХ.ХХ.ХХ, ФИО1 передано во временное владение и пользование металлическое здание склада, площадью 874,4 кв.м., расположенное в ........, для переработки древесины. Срок договора установлен до ХХ.ХХ.ХХ.

Аналогичные договора заключены на срок с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по 28.12.2018

Суд полагает, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по 23.07.2018– период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В спорные периоды в качестве индивидуального предпринимателя истец был зарегистрирован и проживал на территории Республики Карелия в ........ постоянно.

Согласно сведений МИФНС № ... по РК за период с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время является налогоплательщиком, в том числе: уплачивал налоги на доход ФЛ, полученных от осуществления деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ХХ.ХХ.ХХ, иные платежи.

Согласно справки УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) уплата страховых взноса за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в Пенсионный фонд РФ ФИО1 произведена.

Из пояснений представителя истца следует, что работа в сфере изготовления пиломатериалов ФИО1 осуществлялась на территории Республики Карелии, а именно в ........ Республики Карелия.

В течение спорных периодов истец получал выплаты за реализацию, изготовление товаров, исходя из представленных в материалы дела договоров аренды, в аренде находилось соответствующее помещение, на котором расположены имущество по переработке леса. Истец производил арендную плату за арендованное имущество, что не оспорено ответчиком.

Свидетель ФИО7 по указному периоду пояснил, что с 2012 года обращался к истцу как к индивидуальному предпринимателю, получал лесоматериал для оказания частной помощи поселению. Истец занимает пилораму, в помещении, предоставленном ему в аренду ИП ФИО8.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку отсутствуют сведения о какой-либо заинтересованности их в исходе настоящего дела, данные показания никем и ничем не опровергнуты.

Указанные обстоятельства также подтверждают осуществление предпринимательской деятельности в .........

За периоды индивидуального предпринимательства (последний платеж ХХ.ХХ.ХХ) истцом произведена уплата страховых взносов и соответствующих налогов, суд полагает, что указанные периоды также подлежат включению в страховой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Доказательств того, что истец осуществлял трудовую деятельность не в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, и работал не в течение полного рабочего дня ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя подлежат включению в стаж МКС, следовательно, данные требования истца следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Суд полагает, что представленные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам нет оснований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения указанных выше периодов в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 22 названного ФЗ № ... страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку других оснований для отказа в назначении пенсии не имеется, принимая во внимание, что с учетом спорных периодов у истца стаж работы в МКС на ХХ.ХХ.ХХ будет составлять более 20 лет, что достаточно для назначения пенсии, суд считает, что требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...>» и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве начальника <...>»; периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.