Постановление № 5-966/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-966/2024

УИД: 16RS0051-01-2024-011783-90

Копия Дело №5-966/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2024 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>, зал 319, с использованием системы видеоконференц связи, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 М, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистана, гражданина Республики Туркменистан, паспорт <номер изъят>, выданного 10 апреля 2015 года, со средним образованием, не работающего, женатого, имеющего на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации (не состоящего на миграционном учете) по месту пребывания на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) – не зарегистрировался по месту пребывания на территории Российской Федерации (Республики Татарстан), не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации (Республики Татарстан),

УСТАНОВИЛ:

01 июня 2024 года в 19 часов 20 минут у дома №5 по ул. Крылова г. Казани сотрудниками полиции был задержан гражданин Туркмении ФИО1, <дата изъята> г.р., у которого отсутствовали документы подтверждающие право пребывания на территории РФ. Было установлено по базе ЦБДУИГ и МВД России, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 02 марта 2024 года, цель въезда «туризм». Согласно копии отрывного талона о постановке на миграционный учет – 04 марта 2024 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес изъят> - сроком до 21 мая 2024 года - на период действия однократной визы - с 22 февраля 2024 года по 21 мая 2024 года - сведения о постановке на миграционный учет - отсутствуют. При проверке по информационным базам установлено, что после указанной даты сведений о постановке на миграционный учет не имеется, по окончанию установленного срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 за пределы Российской Федерации не выезжал, актуальные сведения о постановке на миграционный учет отсутствуют, в установленный законом срок не осуществил постановку на миграционный учет, по истечению срока не покинул территорию РФ, находился на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания не территории РФ. От выезда с территории РФ по истечению срока пребывания гражданин Туркмении ФИО1 уклоняется

Таким образом, ФИО1 нарушил требования Федерального требования п.4 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и административное законодательство, предусмотренное ст.18.8 ч 1.1 КоАП Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации ".

ФИО1 русским языком владеет плохо, в переводчике нуждается,, который был ему предоставлен, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не мог выехать с территории Российской Федерации, так как не было денежных средств, семья находится в Туркменистане.

Выслушав объяснения и доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства 01 июня 2024 года был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 02 марта 2024 года по истечении срока временного пребывания, не обратился в территориальные органы МВД России с целью урегулирования своего правового положения, из Российской Федерации не выехал, на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении, последний находился на территории Российской Федерации незаконно.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 июня 2024 года, рапортом сотрудника полиции, объяснениями самого ФИО1, сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ и ГИСМУ, и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 и 24.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины; наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение; в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая период нелегального нахождения на территории Российской Федерации с мая 2024 года, личность виновного, путем принудительного перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 М, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения гражданина ФИО1 М, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан сроком девяносто суток, исчисляя срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации по 31 августа 2024 года.

Контроль по передаче гражданина ФИО1 М, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан должностным лицам УФССП России по Республике Татарстан возложить на отдел полиции № 15 «Танкодром» Управления МВД России по г. Казани.

Постановление в части назначенного дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению после вынесения настоящего постановления путем помещения гражданина Абдуллаева Мамедхана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №15 «Танкодром» УМВД России по г. Казани); наименование банка: Отделение – НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан; ИНН получателя: 1654002978; КПП получателя: 165501001; номер счета получателя платежа: 03100643000000011100; Кор./сч.: 40102810445370000079; БИК: 019205400; код ОКТМО: 92701000; код бюджетной классификации: 18811601181019000140; УИН 18880216240095007822.

Постановление подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья: подпись. Мельникова О.В.

Копия верна. Судья: Мельникова О.В.