Решение № 2А-13527/2025 2А-13527/2025~М-9536/2025 А-13527/2025 М-9536/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-13527/2025

Дело №а-13527/2025

УИД 50RS0№-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Как указывает административный истец, уведомление о возбуждении исполнительного производства было вручено ему ДД.ММ.ГГГГ через интернет-портал Госуслуги. Взыскания имущественного характера на сумму <данные изъяты> были внесены в срок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако погасить долг в полном объеме в надлежащий срок добровольного погашения задолженности, а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно он не смог, поскольку его счета оказались заблокированными до истечения срока для добровольного погашения задолженности.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, письменной позиции не представили.

Заинтересованное лицо ГУ ФССП России по <адрес>, Ленинский РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО5 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили, письменной позиции не представили.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Часть 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное т о становление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 указанной статьи).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя и характера совершенного правонарушения.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от ДД.ММ.ГГГГ N 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Таким образом, приведенные выше нормы права, связывают начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником копни постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором приставом-исполнителем должнику установлен этот срок.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 328-ФЗ) установлены служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, к которым отнесены судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав, а именно: сотрудник обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

Судом установлено, что решением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в пользу ФИО5 взыскана сумма в размере ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 в отношении административного истца ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу посредством портала «Госуслуги» было вручено уведомление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание имущественного характера на сумму <данные изъяты> рублей.

С целью погасить задолженность административный истец продал автомобиль и по мере поступления денежных средств планировал погасить задолженность в течение пяти дней, установленных для добровольного погашения.

ДД.ММ.ГГГГ истец внес на счет судебных приставов сумму в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ погашена сумма в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ погашения сумма в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ погашена сумма в размере <данные изъяты>

Суммы переводились через Госуслуги на счет Ленинского РОСП ФССП России по <адрес>, общая сумма перевода за указанный период составила <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ за проданный автомобиль на счет истца поступила сумм в размере <данные изъяты> рублей (имеется выписка со счета), которые истец также намеревался перевести в счет добровольного погашения исполнительного производства.

Однако при попытке перевести денежные средства, обнаружил, что счет и деньги на нем заблокированы в связи с наложением ареста на счет судебным приставом-исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ истец пришел на прием к приставу и объяснил, что сумма внесена добровольно; на счет наложен арест.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 в отношении административного истца вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП в сумме 83 386,13 рублей.

В силу части 2 статьи 62 Кодекса административного производства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 полностью погашена задолженность в срок, установленный для добровольного исполнения; постановление о наложении ареста на счет № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом до истечения пятидневного срока, в связи с чем у административного ответчика отсутствовали основания для взыскания исполнительного сбора.

При таких обстоятельствах, суд приходит об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> по исполнительному производству имущественного характера № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.