Решение № 2-1382/2019 2-1382/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1382/2019

Дело № 2-1382/19


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года город Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в интересах физических лиц – работников общества с ограниченной ответственностью «ЗЕВС - ПЛЮС» к обществу с ограниченной ответственностью «ЗЕВС-ПЛЮС» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ,

ФИО1 Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ООО «ЗЕВС-ПЛЮС» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за 2018 г. по форме «СЗВ-СТАЖ».

В обоснование иска указав, что в соответствии с поди. 1 п. 1 ст. 6. ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ЗЕВС-ПЛЮС» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонном). В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2018 год» должны быть представлены не позднее 01 марта 2019 года и соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем (организацией) по форме «СЗВ-М». Ответчиком представлены отчеты по форме СЗВ-М за январь - март 2018 г.

При проведении проверки территориальным органом, было установлено, что страхователем до настоящего времени индивидуальные сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2018 год» представлены не были.

Просит обязать ООО «ЗЕВС-ПЛЮС» (ИНН <***> ОГРН <***>) представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2018 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. № 507п.

Представитель истца ГУ –УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика ООО «ЗЕВС-ПЛЮС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещалось. Направленная судом заказным письмом с уведомлением корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения, ответчик отказался получать судебную корреспонденцию.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С учетом изложенного, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд определил на основании ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п. п. 1 - 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик (органы Пенсионного фонда) имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

В силу ст. 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, страхователя и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В судебном заседании было установлено, что ответчик ООО «ЗЕВС-ПЛЮС» зарегистрировано в качестве юридического лица. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Также из материалов дела следует, что 04.02.2011 г. ООО «ЗЕВС-ПЛЮС» зарегистрировано в качестве страхователя (работодателя) в ГУ –УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 октября 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, а также физические лица.

Согласно ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 года) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В силу ст. 8.1 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 года Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.2.2 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М).

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 г. №3п Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений», в том числе, утверждены «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ )», порядок заполнения и формат сведений для формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Согласно п.36 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (ред. от 14.06.2018) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (далее по тексту – Инструкция) контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п.37 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно п.42 Инструкции в случае выявления в представленных налоговыми органами индивидуальных сведениях ошибок и (или) противоречий, а также выявления их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся в Пенсионном фонде Российской Федерации, такие сведения возвращаются в налоговые органы в течение пяти рабочих дней со дня их получения от налоговых органов. Одновременно в налоговые органы направляется информация об ошибках (протокол ошибок), не позволяющих учесть индивидуальные сведения на лицевых счетах.

В силу ст.16 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 года - органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право, в том числе, требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в нарушение указанных требований закона, ООО «ЗЕВС-ПЛЮС» не представило в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Непредставление сведений, необходимых ведения персонифицированного учета, отраженных в форме «СЗВ-СТАЖ», влечет как нарушение прав истца на осуществление контроля за правильностью предоставления сведений, необходимых для государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, так и нарушение прав застрахованных лиц.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЗЕВС-ПЛЮС» (ИНН <***> ОГРН <***>) представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2018 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. № 507п.

Взыскать с ООО «ЗЕВС-ПЛЮС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области

Судья Д.Ю. Антончев

Решение в окончательной форме принято 29.07.2019 г.