Постановление № 5-207/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-115/2021

Дело № 5-207/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 15 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Карпинская Ю.А., при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Центр современной стоматологии «ВелаДент», ИНН<***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

ранее привлекаемого к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр современной стоматологии «ВелаДент» (далее по тексту ООО «ЦСС «ВелаДент») привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО1 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ООО «ЦСС «ВелаДент» была нарушена установленная форма подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ОВМ ОП Центральный УМВД России по <адрес>) о расторжении трудового договора, чем ООО «ЦСС «ВелаДент» нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

Представитель ООО ЦСС «ВелаДент» в судебном заседании участия не принял, извещен по месту регистрации, сведений о причинах неявки суду не представил.

Должностное лицо, составившее протокол, - инспектор ОПНМ № ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> лейтенант полиции ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Судья, исследовав в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Из материалов административного дела следует, что ООО «ЦСС «ВелаДент» ДД.ММ.ГГГГ расторгло трудовой договор с гражданином Республики ФИО2.ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦСС «ВелаДент» направило соответствующее уведомление о расторжении трудового договора с нарушением установленного порядка (нет заверительной записи, не пронумерованы страницы) в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по <адрес>. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснением, данным представителем ООО «ЦСС «ВелаДент»; - формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства со сведениями на ФИО1; Таким образом, действия ООО «ЦСС «ВелаДент», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. При избрании вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность и отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающих обстоятельств судья принимает во внимание признание вины в совершенном правонарушении. Отягчающим обстоятельством является привлечение ранее ООО «ЦСС «ВелаДент» к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, Принимая во внимание обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Центр современной стоматологии «ВелаДент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей. Разъяснить ООО «Центр современной стоматологии «ВелаДент», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>);

ИНН №, КПП №, ОКТМО №,

р/с 40№, БИК №,

КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Ю.А. Карпинская

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Ю.А. Карпинская

Секретарь