Решение № 2-2-151/2020 2-2-151/2020~М-2-115/2020 М-2-115/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-2-151/2020Осташковский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2-151/2020 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Селижарово 06 июля 2020 года Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н., при секретаре Смирновой Т.С., с участием процессуального истца заместителя прокурора Селижаровского района Тверской области Скворцова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Селижаровского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности, Прокурор Селижаровского района Тверской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, просил: обязать ответчика не позднее 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в помещении магазина, расположенного в арендуемом помещении по адресу: <...> этаж, помещение 2, а именно: в соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР РФ), разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима; в соответствии с п. 6 ППР РФ в складских, административных помещениях вывесить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; в соответствии с п. 70 ППР РФ обеспечить помещения огнетушителями; в соответствии с п. 3 ППР РФ организовать обучение руководителя, по пожарно-техническому минимуму и определить лицо ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты; в соответствии с п. 36(б) ППР РФ исключить размещение игрушек на путях эвакуации. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в деятельности указанного магазина, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО1, на которую по условиям договора аренды возложены обязанности по соблюдению противопожарных требований, предъявляемых к использованию помещением, а также производить за свой счет текущий ремонт помещения и содержать его в пригодном для эксплуатации состоянии. По результатам проверки выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в деятельности, об устранении которых заявлены исковые требования. В судебном заседании заместитель прокурора Скворцов М.Н. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Осташковскому, Селижаровскому, Пеновскому районам в судебное заседание не явился. Третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено, о причине неявки своего представителя суду не сообщило, с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении рассмотрения дела в суд не обращалось. Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебного извещения, о причине неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался. Таким образом, судом установлено, что ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 недобросовестно пользуется своими процессуальными правами, уклоняясь от явки в суд, что является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Судом неявка ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 признана неуважительной, в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, представителя третьего лица. Выслушав объяснения представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.10.2012. Основным видом его предпринимательской деятельности является торговля розничная в неспециализированных магазинах. ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность в помещении магазина, расположенного по адресу: <...> этаж, помещение 2. Указанное помещение принадлежит на праве собственности ФИО2, находится в аренде у ИП ФИО1 По условиям договора аренды арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт помещения и содержать его в пригодном для эксплуатации состоянии, соблюдать противопожарные, технические, санитарные и иные нормативные требования, предъявляемые к пользованию помещением. На основании решения о проведении проверки от 21.05.2020 № 105, принятого заместителем прокурора Селижаровского района Тверской области Скворцовым М.Н., с которым представитель ИП ФИО1 была ознакомлена 21.05.2020, заместителем прокурора Селижаровского района Тверской области Скворцовым М.Н. 26.05.2020 в период времени с 15 часов 10 минут до 15 часов 20 минут была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности. В ходе проверки прокурором выявлены допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 (далее ППР РФ), а именно: в нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР РФ), не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима; в нарушение п. 6 ППР РФ в складских, административных помещениях не вывешены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; в нарушение п. 70 ППР РФ помещения не обеспечены огнетушителями; в нарушение п. 3 ППР РФ не организовано обучение руководителя, по пожарно-техническому минимуму и не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты; 5. в нарушение п. 36(б) ППР РФ на путях эвакуации допускается размещение игрушек. Выявленные нарушения могут явиться причиной пожара на территории магазина, расположенном в населенном пункте, что угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, включающему работников магазина, жителей населенного пункта. В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт нарушения правил пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем ФИО1 в деятельности магазина, расположенного по адресу: <...> этаж, помещение 2, что создает угрозу возникновения пожара, нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доказательств устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности до вынесения судом решения суду представлено не было. С учетом характера допущенных нарушений, объема работ, которые необходимо произвести для их устранения, суд приходит к выводу, что указанный прокурором в исковом заявлении срок их устранения является разумным и достаточным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора Селижаровского района Тверской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не позднее 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в помещении магазина, расположенного в арендуемом помещении по адресу: <...> этаж, помещение 2, а именно: в соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР РФ),разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима; в соответствии с п. 6 ППР РФ в складских, административных помещениях вывесить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; в соответствии с п. 70 ППР РФ обеспечить помещения огнетушителями; в соответствии с п. 3 ППР РФ организовать обучение руководителя, по пожарно-техническому минимуму и определить лицо ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты; в соответствии с п. 36(б) ППР РФ исключить размещение игрушек на путях эвакуации. Ответчик вправе подать в Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области), заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба подается в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области. Председательствующий О.Н.Лебедева Дело № 2-2-151/2020 Решение в окончательной форме принято 07.07.2020 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Селижарово 06 июля 2020 года Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н., при секретаре Смирновой Т.С., с участием процессуального истца заместителя прокурора Селижаровского района Тверской области Скворцова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Селижаровского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности, Прокурор Селижаровского района Тверской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, просил: обязать ответчика не позднее 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в помещении магазина, расположенного в арендуемом помещении по адресу: <...> этаж, помещение 2, а именно: в соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР РФ), разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима; в соответствии с п. 6 ППР РФ в складских, административных помещениях вывесить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; в соответствии с п. 70 ППР РФ обеспечить помещения огнетушителями; в соответствии с п. 3 ППР РФ организовать обучение руководителя, по пожарно-техническому минимуму и определить лицо ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты; в соответствии с п. 36(б) ППР РФ исключить размещение игрушек на путях эвакуации. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в деятельности указанного магазина, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО1, на которую по условиям договора аренды возложены обязанности по соблюдению противопожарных требований, предъявляемых к использованию помещением, а также производить за свой счет текущий ремонт помещения и содержать его в пригодном для эксплуатации состоянии. По результатам проверки выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в деятельности, об устранении которых заявлены исковые требования. В судебном заседании заместитель прокурора Скворцов М.Н. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Осташковскому, Селижаровскому, Пеновскому районам в судебное заседание не явился. Третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено, о причине неявки своего представителя суду не сообщило, с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении рассмотрения дела в суд не обращалось. Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебного извещения, о причине неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался. Таким образом, судом установлено, что ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 недобросовестно пользуется своими процессуальными правами, уклоняясь от явки в суд, что является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Судом неявка ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 признана неуважительной, в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, представителя третьего лица. Выслушав объяснения представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.10.2012. Основным видом его предпринимательской деятельности является торговля розничная в неспециализированных магазинах. ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность в помещении магазина, расположенного по адресу: <...> этаж, помещение 2. Указанное помещение принадлежит на праве собственности ФИО2, находится в аренде у ИП ФИО1 По условиям договора аренды арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт помещения и содержать его в пригодном для эксплуатации состоянии, соблюдать противопожарные, технические, санитарные и иные нормативные требования, предъявляемые к пользованию помещением. На основании решения о проведении проверки от 21.05.2020 № 105, принятого заместителем прокурора Селижаровского района Тверской области Скворцовым М.Н., с которым представитель ИП ФИО1 была ознакомлена 21.05.2020, заместителем прокурора Селижаровского района Тверской области Скворцовым М.Н. 26.05.2020 в период времени с 15 часов 10 минут до 15 часов 20 минут была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности. В ходе проверки прокурором выявлены допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 (далее ППР РФ), а именно: в нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР РФ), не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима; в нарушение п. 6 ППР РФ в складских, административных помещениях не вывешены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; в нарушение п. 70 ППР РФ помещения не обеспечены огнетушителями; в нарушение п. 3 ППР РФ не организовано обучение руководителя, по пожарно-техническому минимуму и не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты; 5. в нарушение п. 36(б) ППР РФ на путях эвакуации допускается размещение игрушек. Выявленные нарушения могут явиться причиной пожара на территории магазина, расположенном в населенном пункте, что угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, включающему работников магазина, жителей населенного пункта. В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт нарушения правил пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем ФИО1 в деятельности магазина, расположенного по адресу: <...> этаж, помещение 2, что создает угрозу возникновения пожара, нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доказательств устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности до вынесения судом решения суду представлено не было. С учетом характера допущенных нарушений, объема работ, которые необходимо произвести для их устранения, суд приходит к выводу, что указанный прокурором в исковом заявлении срок их устранения является разумным и достаточным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора Селижаровского района Тверской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не позднее 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в помещении магазина, расположенного в арендуемом помещении по адресу: <...> этаж, помещение 2, а именно: в соответствии с п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР РФ),разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима; в соответствии с п. 6 ППР РФ в складских, административных помещениях вывесить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; в соответствии с п. 70 ППР РФ обеспечить помещения огнетушителями; в соответствии с п. 3 ППР РФ организовать обучение руководителя, по пожарно-техническому минимуму и определить лицо ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты; в соответствии с п. 36(б) ППР РФ исключить размещение игрушек на путях эвакуации. Ответчик вправе подать в Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области), заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба подается в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области. Председательствующий О.Н.Лебедева 1версия для печати Суд:Осташковский городской суд (Тверская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Селижаровского района Тверской области (подробнее)Судьи дела:Лебедева Ольга Николаевна (судья) (подробнее) |