Решение № 2А-450/2020 2А-450/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-450/2020

дело № 2а-450


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Адыгейск 02 июля 2020 г.

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.

при секретаре Ереджибок С.Г.,

с участием прокурора Крупской В.Н.,

ФИО1, представляющего интересы административного истца по доверенности,

административного ответчика ФИО2 ФИО6 в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора,

рассмотрев в открытом заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца поддержал данное требование и суду показал, что ФИО2 отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

ФИО2 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-1 по приговору Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом изменений, внесенных в приговор Постановлением Президиума Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-1 ДД.ММ.ГГГГ

Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении осужденного установить административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Прокурор Крупская В.Н. поддержала требования административного иска, считая их законными и обоснованными.

Осужденный ФИО2 суду показал, что он не сможет устроиться на работу при 4 разовой явке на регистрацию, ему нужно будет каждую неделю отпрашиваться с работы. Просит уменьшить количество явок на регистрацию.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении административного искового заявления, исследовав материалы дела, считает, что заявление основано на законе и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Адыгея по приговору Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ г. за совершение им тяжкого преступления.

Из данного приговора следует, что в действиях ФИО2. судом установлен опасный рецидив.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку в его действиях приговором суда был установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, действующей с 03 августа 2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При этом, из приговора Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что преступление, за которое ФИО2 был осужден этим приговором, было совершено им в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, имеются обязательные административные ограничений.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея, следует, что осужденный в данном учреждении отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ г.

За время отбывания наказания в исправительной колонии

не соблюдает установленный порядок отбывания наказания и распорядок дня. Имеет два взыскания. Имеет одно поощрение в виде благодарности за добросовестное отношение к учебе. На профилактическом учете не состоит. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера удовлетворительное, активности не проявляет. Посещает социально - правовые занятия и культурно-массовые мероприятия. Не принимает участие в спортивно-массовых мероприятиях. Библиотеку при ИК-1 не посещает. Отношение к религии отрицательное, церковь при ИК-1 не посещает. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид. Не трудоустроен, и не имеет желание устроиться на работу. С письменным заявлением о трудоустройстве не обращался. К труду относится отрицательно. Окончил профессиональное училище № 200 при ИК-1 по специальности «автослесарь». По характеру скрытный, малообщительный. Взгляды на жизнь изменились в лучшую сторону. Поддерживает взаимоотношения с осужденными различной категории. Не способен противостоять отрицательному влиянию. Сохранил социально полезные связи. Связь родственниками поддерживает в установленном законном порядке. О совершенном преступлении сожалеет, в содеянном раскаивается. Иска не имеет. Паспорт гражданина РФ приобщен к личному делу.

Администрация ФКУ ИК – 1 пришла к выводу, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания своим поведением, отношением к труду, учебе и мероприятиям воспитательного характера не доказал свое исправление.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести совершенного им преступления и обстоятельств его совершения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО2 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

Согласно ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 устанавливается на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу требований ч.2 ст.4 ФЗ от 6 апреля 2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, последнее место регистрации которого расположено по адресу: <адрес>, последнее место жительства которого расположено по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;

- запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня изготовления решения судом в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 03 июля 2020 г.

Председательствующий <данные изъяты> С.Т. Бжассо

<данные изъяты>

<данные изъяты>