Решение № 2А-342/2017 2А-342/2017~М-8418/2016 М-8418/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-342/2017

Дело № 2а-342/17
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Омск 30 января 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.

при секретаре судебного заседания Беловой Е.А.

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Бюджетное общеобразовательное учреждение г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» обратилось в суд с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований Бюджетное общеобразовательное учреждение г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» указало, что в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Октябрьским районным судом г. Омска, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области было вынесено постановление о взыскании с Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» исполнительского сбора в размере 50.000 рублей. Департаментом образования Администрации г. Омска, Бюджетным общеобразовательным учреждением г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» в Октябрьский районный суд г. Омска направлено заявление об отсрочке исполнения решения суда в рамках гражданского дела №. Просит суд освободить Бюджетное общеобразовательное учреждение г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» от взыскания исполнительского сбора в размере 50.000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

Представитель административного истца Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Омска было вынесено решение, в соответствии с которым на Бюджетное общеобразовательное учреждение г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в здании школы, расположенной по адресу: <адрес>, на департамент образования Администрации г. Омска была возложена обязанность осуществить финансирование мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в здании школы, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области на основании исполнительного листа №, выданного Октябрьским районным судом г. Омска в отношении Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления было предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущего сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50.000 рублей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом.

В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области было вынесено постановление о взыскании с Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» исполнительского сбора в размере 50.000 рублей.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1.000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10.000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5.000 рублей, с должника-организации - 50.000 рублей. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Оценивая доводы Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» об отсутствии вины в неисполнении решения суда в установленный срок, суд находит их обоснованными.

В соответствии с Положением о департаменте образования Администрации г. Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 года № 413, Бюджетное общеобразовательное учреждение г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» является бюджетным образовательным учреждением г. Омска, финансируется в полном объеме по средствам субсидий,выделяемых департаментом образования Администрации г. Омска в рамках муниципального задания, выдаваемого департаментом образования Администрации г. Омска. Департамент образования Администрации г. Омска является органом местного самоуправления и несет обязательство по финансированию муниципальных образовательных учреждений, в том числе Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов», как учредитель.

Из материалов дела следует, что определением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ департаменту образования Администрации г. Омска, Бюджетному общеобразовательному учреждению г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» предоставлена отсрочка исполнения решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Бюджетным общеобразовательным учреждением г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» представлены достаточные доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения в установленный срок требований судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области.

Таким образом, принимая решение об удовлетворении заявленных требований об освобождении Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» от взыскания исполнительского сбора в размере 50.000 рублей по исполнительному производству №-ИП, суд исходит из того, что у Бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» отсутствовала объективная возможность для исполнения решения суда в пятидневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Бюджетное общеобразовательное учреждение г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 40 с углубленным изучением отдельных предметов» от взыскания исполнительского сбора в размере 50.000 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Октябрьским районным судом г.Омска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2017 года.

Судья Н.Л. Усольцева