Решение № 2А-139/2025 2А-139/2025~М-71/2025 А-139/2025 М-71/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 2А-139/2025

№а-139/2025

24RS0027-01-2025-000242-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Букаловой М.В.

при секретаре Исполиновой И.Е.,

с участием прокурора Владимирова Д.Ю.,

административного истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-139/2025 по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику ОМВД России по Кежемскому району Красноярского края о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит о досрочном прекращении административного надзора и об отмене ограничений, установленных Кежемским районным судом Красноярского края от 03 ноября 2020 года.

Требования мотивированы тем, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 03 ноября 2020 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В настоящее время истекло белее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года 5 месяцев 10 дней. Он (истец) добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, что подтверждается справками, характеризующими его отношение и поведение в обществе.

ФИО2 в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Кежемскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явка административного ответчика судом не признавалась обязательной.

Прокурор Кежемского района Владимиров Д.Ю. в судебном заседании полагал необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорно лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как следует из ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для положительного решения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Березовского районного суда Красноярского края от 03 октября 2017 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 24 апреля 2020 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 9 дней.

Согласно справке серии ЗУ № ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 03 ноября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу 19 ноября 2020 года.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 15 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 03 марта 2022 года, на ФИО1 возложено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно описательно-мотивировочной части решения ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно не являлся на регистрацию в ОМВД России по Кежемскому району, за что четыре раза в течение 2021 года привлекался к административной ответственности. Аналогичные данные содержатся в материалах дела об административном надзоре 1/21 от 12 января 2021 года.

Согласно справке ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кежемскому району ФИО3 от 11 марта 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, с соседями поддерживает дружеские отношения. Проживает с женой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и четырьмя малолетними детьми. Жалоб со стороны Ирбинского сельсовета не поступало. Согласно сведений «ИБД-регион» привлекался к уголовной ответственности по ч.2 ст.228 УК РФ, к административной ответственности не привлекался.

Из общественной характеристики администрации Ирбинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес> совместно с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и четырьмя детьми – ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10; по складу характера дружелюбен, отзывчив. В обществе ведет себя вежливо, корректно. В нарушении общественного порядка не замечен.

Кроме того в материалы дела представлена положительная справка-характеристика инспектора НОАН ОУУ и ПДН ОМВД России по Кежемскому району ФИО11 от 05 марта 2025 года.

Вместе с тем, исходя из рапортов сотрудников ОМВД России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 употребляет спиртные напитки, на меры профилактического воздействия реагирует, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно требованию о результатах проверки на судимость, ФИО1 после условно – досрочного освобождения по постановлению Богучанского районного суда Красноярского края от 24 апреля 2020 года и постановки на административный учет, административных правонарушений не совершал.

Разрешая спор, при выше установленных обстоятельствах, которым судом дана оценка в их совокупности, руководствуясь нормами материального права, приведенными в решении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1;

при этом суд исходит из того, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 четырежды в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем совокупность обстоятельств, установленных ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяющих досрочно прекратить административный надзор – отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления административного истца ФИО1 к административному ответчику ОМВД России по Кежемскому району Красноярского края о досрочном прекращении административного надзора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.В. Букалова

Мотивированный текст решения изготовлен 28 марта 2025 года.