Решение № 2А-56/2020 2А-56/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 24 января 2020 г. по делу № 2А-56/2020

Дело № 2а – 56/2020

34RS0025-01-2020-000023-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Кумылженская Волгоградской области 30.01.2020

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Административный истец – МИФНС России №6 по Волгоградской области обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, следующее.

ФИО1 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, в соответствии со ст. 357 НК РФ, Законом Волгоградской области от 11.11.2002 № 750-ОД «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющим регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств в соответствии со ст. 85 НК РФ налогоплательщик в налоговом периоде имел в собственности объекты налогообложения: автомобиль легковой марки ВАЗ 21120, 2003 года выпуска, с регистрационным знаком №, VIN: №, дата регистрации права 24.11.2011.

Расчет транспортного налога за 2014,2015, 2016 года по сроку уплаты 01.12.2017, подлежащий уплате в бюджет, за имеющиеся объекты движимого имущества, указан в налоговом уведомлении № № от 24.07.2017.Расчет транспортного налога за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018, подлежащий уплате в бюджет, за имеющиеся объекты движимого имущества, указан в налоговом уведомлении № № от 12.07.2018.

В установленный в налоговых уведомлениях и требованиях срок, налоги ответчиком не уплачены. В соответствии со ст.75 НК РФ, на неуплаченную сумму налога начислены пени.

В связи с тем, что ответчик не исполнил обязанность по уплате налога и пени в срок, установленный НК РФ, налоговый орган направил плательщику требование об уплате налога и пени. Обязанность по уплате указанных в требовании сумм подтверждается справкой о состоянии расчетов, свидетельствующей о неисполненной обязанности по уплате налога.

МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области обращалось к мировому судье судебного участка № 30 Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 30 Волгоградской области от 15.11.2019 судебный приказ № № от 19.09.2019 отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца МИФНС России № 6 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна, возражений на исковое заявление не представил, с заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обращался.

Явка неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной.

Частью 6 ст. 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1 статьи 96 КАС РФ).

Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (часть 1 статьи 98 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, на имя ФИО1 по месту его жительства заблаговременно направлялась судебная повестка о дате и времени рассмотрения дела на 30.01.2020. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40340241470117 установлено, что 21.01.2020 указанное почтовое отправление вручено адресату.

В связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как указано в статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе: виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации; основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов; права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах; ответственность за совершение налоговых правонарушений.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

Данная обязанность закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Закрепляя обеспечительный механизм реализации конституционной обязанности по уплате налогов, федеральный законодатель установил в НК РФ, в частности, ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) (п. 1 ст. 122), а также обязанность налогоплательщика, просрочившего уплату причитающихся сумм налогов или сборов, выплатить дополнительную денежную сумму (пеню), начисляемую за каждый календарный день просрочки начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункты 1 и 3 ст. 75). При этом сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.ст. 45, 46 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.п. 2-4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.1 ст. 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Законом Волгоградской области № 750-ОД от 11.11.2002 г (далее - Закон № 750-ОД) определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

В судебном заседании установлено, что согласно сведений об имуществе налогоплательщика, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой марки ВАЗ 21120, 2003 года выпуска, с регистрационным знаком №, VIN: №, дата регистрации права 24.11.2011.

В адрес административного ответчика МИФНС России № 6 по Волгоградской области было направлены налоговые уведомления №№ от 24.07.2017 с требованием об уплате транспортного налога за период 2014, 2015, 2016 годы в сумме <данные изъяты> не позднее 01.12.2017; № № от 12.07.2018 с требованием об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты> не позднее 03.12.2018.

В связи с тем, что в срок указанный в уведомлениях ФИО1 задолженность по транспортному налогу не погашена и ему было направлено требование № 6364 по состоянию на 12.02.2018 об уплате налога в размере <данные изъяты>, при этом исчислена пеня в размере <данные изъяты>; а также требование № 12445 по состоянию на 06.02.2019 об уплате налога в размере <данные изъяты>, при этом исчислена пеня в размере <данные изъяты>

Административным истцом представлены таблицы расчета пени по требованиям №№ 6364 от 12.02.2018, 12445 от 06.02.2018, которые проверены судом и не оспорены административным ответчиком.

Правильность и обоснованность расчета налога сомнений не вызывает, указанный расчет административным ответчиком не оспорен.

Своевременность выставления данного требования и его вручения налогоплательщику сторонами не оспаривались.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

МИФНС России № 6 по Волгоградской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

19.09.2019 мировым судьей судебного участка № 30 Волгоградской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 30 Волгоградской области от 15.11.2019 судебный приказ отменен, так как в установленный законом срок ФИО1 представлены мировому судье возражения относительно его исполнения.

С настоящим административным иском МИФНС России № 6 по Волгоградской области обратилась в Кумылженский районный суд Волгоградской области 10.01.2020, то есть в установленный законом (абз.2 пункта 3 ст. 48 НК РФ) шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку пени, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства, срок на взыскание пени истекает одновременно с истечением срока для взыскания недоимки по конкретному налогу.

При проверке обоснованности начисления заявленных ко взысканию сумм пени в порядке ст. 308 КАС РФ суд принимает во внимание, что возможность взыскания пеней по задолженности в силу положений ст. 75 НК РФ, возникает у административного истца в случае, если он своевременно принял меры по взысканию недоимки и по предъявлению акта к исполнению.

Неисполнение ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате налогов подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату налога, ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что истцом соблюдены сроки и порядок взыскания обязательных платежей и санкций, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес> задолженность:

по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> на счет р/с № в отделении г. Волгограда, БИК № ИНН № КПП 343701001 ОГРН № УФК МФ РФ по Волгоградской области МИ ФНС № 6 по Волгоградской области КБК № ОКТМО №;

по пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> на счет р/с № в отделении г. Волгограда, БИК № ИНН № КПП 343701001 ОГРН № УФК МФ РФ по Волгоградской области МИ ФНС № 6 по Волгоградской области КБК № ОКИМО №,

а всего <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кумылженский муниципальный район Волгоградской области государственную пошлину в сумме государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области – в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Л.П. Исаева