Постановление № 5-92/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-92/2021

Дело №

УИД:№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 июля 2021 года с. Екатеринославка

Судья Октябрьского районного суда Амурской области Новорецкая Е.П.,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО2 <адрес>, зарегистрированной по <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО2 <адрес>, фактически проживающей по <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО2 <адрес>, не работающей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

В ФИО3 районный суд ФИО2 <адрес> поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному участковым уполномоченным полиции ОУУП ПДН МО МВД ФИО3 «ФИО3» по ФИО2 <адрес> ФИО3 В.В., ДД.ММ.ГГГГ в 11:34 часов в <адрес>А в магазине «Вкусняшка» ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и распоряжение губернатора Амурской области от 27.01.2020 года N 10-р «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, также от нее поступило письменное заявление о рассмотрение протокола и материалов без ее участия, с протоколом согласна.

Должностное лицо ФИО3 Е.В., представитель МО МВД ФИО3 «ФИО3» не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях (подпункт «б» пункта 6).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных положений на территории Амурской области принято и действует постановление Правительства Амурской области от 07 апреля 2020 № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, предписано обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

Согласно методическим рекомендациям «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19». (утв. главным государственным санитарным врачом РФ 30 марта 2020 года) на объектах торговли усиливается дезинфекционный режим, все учреждения, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят дезинфекции во всех рабочих помещениях организаций, используют оборудование по обеззараживанию воздуха, создают запас дезинфицирующих средств.

Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 № 10-р «О введении режима повышенной готовности» на территории Амурской области с 08:00 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п.4 п.7 указанного распоряжения всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в объектах розничной торговли, предоставления услуг, местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно представленным материалам ДД.ММ.ГГГГ в 11:34 часов в <адрес>А в магазине «<адрес>» ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила требования Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и распоряжение губернатора Амурской области от 27.01.2020 года N 10-р «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, а именно согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД ФИО3 «ФИО3» ФИО3 В.В., ДД.ММ.ГГГГ при проведении рейдовых мероприятий по магазинам <адрес> с целью выявления нарушений масочного режима среди посетителей и работников, установлено, что около 11:30 часов в магазин «Вкусняшка», расположенного по адресу: <адрес>А, гр.ФИО1 находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), после чего на нее был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11:30 часов она находилась в магазине «Вкусняшка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска), так как забыла ее одеть. О необходимости ношения маски в общественных местах ознакомлена.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в нахождении ФИО1 в объекте розничной торговли без гигиенической маски для защиты органов дыхания, в нарушение подпункта 4 пункта 7 ФИО2 области от 27.01.2020 года N 10-р «О введении режима повышенной готовности».

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины; раскаяние в содеянном; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Отягчающим вину обстоятельством ФИО1 суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения,

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО2 <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Октябрьский»); расчетный счет <***> отделение Благовещенск г. Благовещенск; ИНН <***>; БИК 011012100; КПП 282101001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 10638000, УИН 18880428210281510703.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Новорецкая Е.П.