Постановление № 5-117/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-117/2021

5-117/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сасово Рязанской области 11 июня 2021 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Мошкин О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, образование средне-техническое, замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, работающей продавцом в <данные изъяты>., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, ФИО1, находясь в помещении магазина по адресу: <адрес>А, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу ФИО6 за 120 рублей одной бутылки из бесцветного прозрачного стекла с этикеткой водки наименования «Московская особая», емкостью 0,5 л., содержащей спиртосодержащую жидкость объемом, водно-спиртовой раствор, с объемной долей спирта 38,4%. При этом, действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон N171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, а также розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем,

крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, ФИО1, находясь в помещении магазина по адресу: <адрес>А, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу ФИО6 за 120 рублей одной бутылки из бесцветного прозрачного стекла с этикеткой водки наименования «Московская особая», емкостью 0,5 л., содержащей спиртосодержащую жидкость объемом, водно-спиртовой раствор, с объемной долей спирта 38,4%. При этом, действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. В протоколе имеется собственноручное объяснение ФИО1: «С протоколом согласна…».

Письменным объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он был в гостях у своих родственников в <адрес>. Решив выпить алкоголь и заведомо зная, что в <адрес> в палатке из красного кирпича, расположенной при въезде в <адрес> со стороны <адрес>, продается водка, он направился в эту палатку примерно в 14 час. 30 мин. ее купить. Зайдя в магазин, за прилавком стояла женщина продавец. В помещении магазина покупателей не было. Подойдя к продавцу он попросил продать ему бутылку водки, при этом он передал за товар 300 руб. Продавец достала, как ему показалось, из под прилавка бутылку водки «Московская особая», 0,5 л., 40%, и дала сдачу 180 руб., после чего он вышел на улицу, убрав водку в левый рукав куртки, и направился к своим родственникам. Проходя неподалеку от <адрес>, к нему подошли сотрудники полиции, которым он добровольно выдал алкоголь, купленный в вышеуказанном магазине в 14 час. 30 мин.

Письменным объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она является индивидуальным предпринимателем. Её магазин располагается по адресу: <адрес>. Данный магазин осуществляет продажу в розницу продуктов питания, там же имеются в продаже слабые алкогольные напитки. Крепких алкогольных напитков, в том числе водки «Московская особая», никогда не было и нет.

Протоколом личного досмотра и досмотра вещей и предметов, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в присутствии двух понятых у ФИО6 была обнаружена стеклянная бутылка, объемом 0,5 л., с этикеткой зеленого цвета водка «Московская особая».

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у ФИО6 была изъята стеклянная бутылка, объемом 0,5 л., с этикеткой зеленого цвета водка «Московская особая».

Протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому местом осмотра является магазин, расположенный по адресу <адрес>. Данный магазин выполнен из красного кирпича, одноэтажный. На окнах имеются металлические решетки. Вход осуществляется через металлическую дверь, за которой находится тамбур. За тамбуром имеется пластиковая дверь со стеклом. За данной дверью находится помещение торгового зала с витриной для продуктов, холодильного оборудования. За витриной данного магазина была изъята в присутствии понятых бутылка водки «Московская особая», 0,5 л., 40%.

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкости, содержащиеся в бутылках из бесцветного прозрачного стекла с этикетками водок наименований «Московская особая», являются спиртосодержащими, пищевой продукцией водно-спиртовыми растворами, с объемной долей этилового спирта 38,4%, 38,7%.

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: рапортом УУП ГУУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением о продлении срока административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ОСК от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должна понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом, в силу ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновной, размер её заработной платы, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а именно административный штраф в размере 15000 рублей.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд приходит к следующему.

Поступившие из ЭКЦ УМВД России по Рязанской области стекляные бутылки из бесцветного прозрачного стекла, объемом 0,5 л., с этикетками водок наименований «Московская особая» находятся в на хранении в комнате хранения вещественных доказательств в Сасовском районном суде.

При этом, соответствующая спиртосодержащая жидкость из бутылок была полностью израсходована в ходе проведения экспертизы, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, изъятые у ФИО1 две стекляные бутылки из бесцветного прозрачного стекла, объемом 0,5 л., с этикетками водок наименований «Московская особая», подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Получатель платежа (штрафа): УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), КПП 623201001, ИНН <***>, ОКТМО 61710000, БИК 016126031, расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, КБК 18811601331010000140, УИН 18880362211700011767.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Мошкин