Решение № 2-121/2020 2-121/2020(2-4839/2019;)~М-4127/2019 2-4839/2019 М-4127/2019 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-121/2020

дело № 2-121/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск, Республика Татарстан 20 апреля 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, при секретаре С.В. Новиковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 состояла в браке с ФИО6 с .... В браке родились дети - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В Каенлинском сельском поселении в д. Уська у семьи имеется земельный участок и старый жилой дом, доставшийся супругу по наследству. Рядом со старым домом в период брака был построен новый жилой дом площадью 61,5 кв.м., по адресу: ..., но надлежащим образом он не был оформлен. ... ФИО6 умер. После смерти мужа ФИО1 с детьми вступила в наследство, а именно нотариусом им были выданы свидетельства о праве на наследство по ? доле на старый дом и земельный участок. На новый дом свидетельство не выдано. Мать ФИО6 – ФИО7 умерла .... Истцы упросят выделить ФИО1 супружескую долю как пережившей супруге из состава наследственного имущества в размере ? доли жилого дома; признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/8 доле жилого дома.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет НМР РТ). В дальнейшем произведена замета ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ на надлежащего ответчика Исполнительный комитет НМР РТ.

В судебное заседание истцы не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Исполнительного комитета НМР РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указано, что в случае предоставления доказательств того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, установления того, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также что постройка расположена в границах, принадлежащего истцу земельного участка, решение по существу исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Нотариус Нижнекамского нотариального округа ФИО4 представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в производстве нотариальной конторы имеется оконченное наследственное дело ... после смерти ФИО6, умершего .... Наследниками, принявшими наследство, являются: жена – ФИО1, дети наследодателя – ФИО2, ФИО3, и мать наследодателя – ФИО7. Свидетельства о праве на наследство по закону выданы всем наследникам на автомобили и денежные вклады. ФИО1, ФИО2, ФИО3 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом с кадастровым ... и земельный участок, находящийся по адресу: РТ, ..., .... На ? долю вышеуказанных жилого дома и земельного участка свидетельство о праве на наследство по закону ФИО7 не выдано, в связи с ее смертью .... По предъявленным документам выяснилось, что на земельном участке также расположен новый дом, с кадастровым номером ..., год постройки 2010, право не зарегистрировано, по техническому паспорту от ... номер дома присвоен 18, так же как и старому дому. На новый жилой ..., находящийся по адресу: РТ, ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., свидетельство о праве на наследство наследникам не выдавалось. В данном случае жилой дом приобретен во время брака, но документы и право собственности на него не зарегистрированы. Таким образом, признать право собственности пережившей супруги на ? долю указанного недвижимого имущества и выдать свидетельства о праве на наследство на ? долю нового жилого дома наследникам принявшим наследство, возможно только в судебном порядке. Считает иск обоснованным, ? доля жилого дома должна перейти пережившей супруге, как совместно нажитое имущество, другая ? доля жилого дома делится на четверых по 1/8 доле каждому. В связи со смертью ФИО7 ее доля в наследственном имуществе: ? доля старого жилого дома, ? доля земельного участка и 1/8 доля нового жилого дома должна перейти к ее наследникам. Просит рассмотреть дело без ее участия.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании статьи 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 данного Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке лицом без необходимых разрешений, может быть признано при следующих условиях: права на участок допускают строительство на нем соответствующего объекта недвижимости, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО6, умершего ..., являются: жена – ФИО1, дети наследодателя – ФИО2, ФИО3, и мать наследодателя – ФИО7. Свидетельства о праве на наследство по закону выданы всем наследникам на автомобили и денежные вклады. ФИО1, ФИО2, ФИО3 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом с кадастровым ... и земельный участок, находящийся по адресу: РТ, .... На ? долю вышеуказанных жилого дома и земельного участка свидетельство о праве на наследство по закону ФИО7 не выдано, в связи с ее смертью ....

На вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером ... также расположен новый дом, с кадастровым номером ..., год постройки 2010, право не зарегистрировано, по техническому паспорту от ... номер дома присвоен 18, так же как и старому дому. На новый жилой ..., находящийся по адресу: РТ, ..., ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., свидетельство о праве на наследство наследникам не выдавалось. Жилой дом построен во время брака, но документы и право собственности на него не зарегистрированы.

Таким образом, истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером: ..., по адресу: РТ, ..., площадью 2134 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.23,29,31,33).

Согласно техническому паспорту здания жилой дом на земельном участке с кадастровым номером ..., 2010 года постройки, общая площадь – 61,5 кв.м, жилая площадь 35,5 кв.м., расположен по адресу: ..., литера Б,Б1,б1 (л.д.10-15).

Жилой дом имеет кадастровый ... (л.д.18).

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истца судом была назначена строительно-техническая судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам АО «Нижнекамский Татагропромпроект». Суду представлено экспертное заключение ... по результатам проведенных работ по строительно-технической экспертизе индивидуального жилого ... ..., Республики Татарстан, согласно которому техническое состояние основных несущих конструкций дома находится в работоспособном состоянии, качество выполненных работ по возведению жилого дома отвечает предъявляемым требованиям. Жилой дом расположен в границах земельного участка ... и пригоден для круглогодичного проживания, без создания угрозы жизни и здоровью граждан. Материалы, примененные при строительстве жилого дома, отвечают санитарным, градостроительным, противопожарным и строительным нормам и правилам. В результате проведенных работ по строительно-технической экспертизе установлено, что расстояние от жилого ... на земельном участке с кадастровым номером ... до ограждения соседнего (справа) земельного участка ... (собственник ФИО9) составляет менее 3 м., а именно от 1,08 до 3,37 м. Собственник ФИО9 не имеет претензий к истцу, не возражает против нарушения истцом нормируемого расстояния (3,0 м). Расстояние от жилого дома до ограждения соседнего (слева) земельного участка (кадастровый ...) составляет свыше 9 м, что соответствует требованиям действующих законодательных нормативных документов по проектированию и строительству (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», СП 53.13330.2016). СП 53.13330.2016, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». Жилой дом, общей площадью 61,5 м2, расположен в границах земельного участка ..., расстояние до красной линии составляет более 5 м. Жилой дом расположен в зоне Ж-1 – застройки индивидуальными жилыми домами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истцы пользуются этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд также учитывает, что требование о сносе самовольной постройки Исполнительным комитетом НМР РТ не заявлено.

Таким образом, учитывая, что оснований, препятствующих эксплуатации рассматриваемого дома не имеется, обстоятельств того, что рассматриваемый жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом положений статей 1142, 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации за истцом ФИО1, как пережившей супругой подлежит признанию ? доля жилого дома, как совместно нажитое имущество. На другую ? долю жилого дома право собственности подлежит признанию за истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3, по 1/8 доле каждому, как за принявшими наследство наследниками ФИО6.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в жилом доме, кадастровый ..., общей площадью – 61,5 кв.м, жилой площадью 35.5 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., ....

Признать за ФИО1 право собственности на 1/8 долю в жилом доме, кадастровый ..., общей площадью – 61,5 кв.м, жилой площадью 35.5 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., ....

Признать за ФИО2 право собственности на 1/8 долю в жилом доме, кадастровый ..., общей площадью – 61,5 кв.м, жилой площадью 35.5 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., ....

Признать за ФИО3 право собственности на 1/8 долю в жилом доме, кадастровый ..., общей площадью – 61,5 кв.м, жилой площадью 35.5 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2020 года.