Постановление № 5-169/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-169/2019

Дело № 5-169/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2019 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области (адрес суда - Волгоградская область, <...>), в составе судьи Сапаровой Е.П., рассмотрев материалы административного дела, поступившие в Палласовский районный суд Волгоградской области 20 августа 2019 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданки РФ, со средним образованием, не работающей, к административной ответственности не привлекавшейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Палласовский районный суд в отношении ФИО1 поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в котором указано на то, что ФИО1 5 января 2019 года в 17 час.55 мин. из своего домовладения, расположенного по адресу <адрес> осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра, по цене 100 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии с приведённым в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Согласно имеющегося в материалах дела заключения эксперта №32 от 17 января 2019 года, представленная на экспертизу подвижная, прозрачная, бесцветная жидкость объемом 465 куб.см. в бутылке, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепостью) 35,4 % об. Данная жидкость содержит в своем составе в качестве токсичных микропримесей (по группам): альдегидов: 1,0 мг/дм?; сивушного масла: 0,2 мг/дм?; метилового спирта: 0,01%об.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку её вина именно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтвердилась в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортом сотрудника полиции; протоколом изъятия спиртосодержащей продукции, письменными объяснениями Ф4 и Ф5 о том, что последний приобрёл у ФИО1 одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью; письменными объяснениями ФИО1, признавшей себя виновной; заключением эксперта.

Таким образом, представленные доказательства, подтверждают факт незаконной продажи ФИО1 спиртосодержащей продукции.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, впервые привлекающейся к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материальное положение ФИО1, не работающей.

Наказание назначается в виде штрафа, без конфискации спиртосодержащей продукции с учётом положений части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ продукция, явившаяся предметом административного правонарушения подлежит изъятию из незаконного оборота. Как следует из материалов дела, при проведенном экспертном исследовании спиртосодержащая жидкость из бутылки израсходована в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам : получатель платежа ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН <***> КПП 345401001 р\счет <***>, банк получателя: отделение Волгоград, г.Волгоград, КБК 18811608010016000140, БИК 041806001 ОКТМО 18645000 (УИН:18880434190348431461) - административный штраф (протокол об административном правонарушении АЕ-34 №843146 от 17 июня 2019 года).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.П. Сапарова