Постановление № 5-211/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-211/2017

Дело № 5-211/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 августа 2017 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.,

с участием инспектора миграционного пункта отдела полиции № 1 «Обской» отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» ФИО1

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

23.08 2017 года и.о. начальника МП по вопросам миграции ОП № 1 «Обской» ФИО1 обратилась в Обской городской суд Новосибирской области с представлением о наложении административного штрафа и выдворении за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 ФИО5, обосновывая это тем, что 23.08.2017 года в ходе проведения рейдовых мероприятий на территории города Оби, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2

В своем объяснении ФИО2 пояснил, что в августе 2016 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда», при пересечении границы получил миграционную карту № от 07.08.2016. В г. Новосибирск прибыл с целью работать. По прибытии в г.Новосибирск встал на миграционный учет по адрес: <адрес>, сроком до 05.11.2016 года. За оформлением патента в УФМС России по Новосибирской области не обращался. Не выехал с территории России в положенный срок, так как не было денег.

По истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории уклонился. Фактически с ноября 2016 года до настоящего времени незаконно проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, в нарушение требований ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В ходе разбирательства установлено, что ФИО2 в августе 2016 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда», при пересечении границы получил миграционную карту № от 07.08.2016. В г. Новосибирск прибыл с целью работать. По прибытии в г.Новосибирск встал на миграционный учет по адрес: <адрес>, сроком до 05.11.2016 года. За оформлением патента в УФМС России по Новосибирской области не обращался. Не выехал с территории России в положенный срок, так как не было денег.

В судебном заседании инспектор миграционного пункта отдела полиции № 1 «Обской» отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» ФИО1 доводы представления поддержала, правонарушитель ФИО2 признал себя виновным в совершении правонарушения.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным по следующим основаниям.

Из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО2 миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № ;

- копией паспорта;

-рапортом и.о. начальника МП по вопросам миграции ОП № 1 «Обской» ФИО1;

- протоколом о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ИЦ ГУ МВД РФ по НСО,ППО;

- копией миграционной карты.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит признание вины, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности, наличия троих несовершеннолетних детей, и, решая вопрос о размере наказания, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО2 наказание в минимально предусмотренном размере санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, Р/С <***> в Сибирском ГУ Банка России, БИК 045004001, КПП получателя 540601001

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Возложить исполнение постановления в части штрафа на Отдел судебных приставов по г.Оби Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья И.В. Хомякова