Постановление № 5-260/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 5-260/2024

Дело №5-260/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2024 года г. Волгоград

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Коцубняк А.Е., с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в городе Николаев, гражданина ФИО1, пенсионера, не имеющего регистрации на территории АДРЕС ИЗЪЯТ и Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА ИЗЪЯТА в 09 часов 00 минут по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, пр-т им.ФИО3, АДРЕС ИЗЪЯТ, было установлено, что гражданин ФИО1 ФИО6, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ДАТА ИЗЪЯТА въехал на территорию Российской Федерации заявленной с целью «туризм». По истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, за пределы Российской Федерации не выехал. С ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Тем самым ФИО6 нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ-115 от ДАТА ИЗЪЯТА «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом указал, что в ДАТА ИЗЪЯТА у него с гражданкой РФ ФИО4 заключен брак отделом ЗАГС администрации АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда и нарушение срока выезда с территории Российской Федерации связано именно с длительностью оформления брачных отношений, при том, что с заявлением о регистрации брака он обратился в отдел ЗАГС администрации АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда в первый рабочий их рабочий день после въезда на территорию Российской Федерации ДАТА ИЗЪЯТА.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается, в том числе, в принудительном и контролируемом перемещении этих граждан через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 И.;

- двукратной визой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, с установленным сроком с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО6, являясь гражданином ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Прибыл в Российскую Федерацию ДАТА ИЗЪЯТА с целью въезда «туризм», сроком до ДАТА ИЗЪЯТА, по окончании установленного срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, находился на территории Российской Федерации до момента выявления административного правонарушения по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Таким образом, совершенное ФИО7 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных документов, объяснений ФИО1 И. усматривается, что он является гражданином ФИО1, въехал ДАТА ИЗЪЯТА на территорию Российской Федерации, с заявленной целью въезда "туризм". Приехал с целью заключения брака, в связи с тем, что "частная" виза выдается по приглашению близких родственников, по совету визового центра Российской Федерации, он приобрел приглашение сроком на три месяца для оформления приглашения туристической визы. По приезду на территорию Российской Федерации, подал документы на бракосочетание ДАТА ИЗЪЯТА. По закону Российской Федерации, иностранным гражданам позволена процедура заключения брака в ускоренном процессе, однако, дату бракосочетания назначили на ДАТА ИЗЪЯТА. После чего ФИО6 обратился в УВМ ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, с просьбой продления визы, сотрудник полиции с которым он вел беседу, посоветовала купить билет обратно в Лондон на позднюю дату и с билетом прийти к ней за неделю до отлета. ФИО6 приобрел билет и ДАТА ИЗЪЯТА приехал на АДРЕС ИЗЪЯТ, где выяснилось, что сотрудница полиции, с которой он вел диалог, ушла в отпуск, заменял ее другой сотрудник, который пояснил ФИО1 И., что ему необходимо обратиться в районное отделение, для проведения законной процедуры. По истечении срока до ДАТА ИЗЪЯТА территорию Российской Федерации не покинул, по семейным обстоятельствам. Из близких родственников граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации на данный момент у него есть жена, жилья в собственности на территории Российской Федерации также не имею. В настоящее время на миграционном учете не состоит. С момента въезда в Россию проживал фактически по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Осознает, что нарушил миграционное законодательство.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Сведений о том, что ФИО6 относится к числу иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, не имеется.

При этом суд учитывает, что ФИО6 непродолжительное время в период с ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предпринимает меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАТА ИЗЪЯТА) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 И. не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства ответственность ФИО1 И. судья относит признание им вины и раскаяние в содеянном.

С учетом приведенных требований законодательства, сведений о личности ФИО6, и обстоятельств настоящего дела, судья полагает возможным назначить гражданину ФИО1 И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, оснований для назначения дополнительное административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом вышеприведенных доводов и установленных обстоятельств дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей, без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен получателю: УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (Управление МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ), счет 03ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в Отделение Волгоград // УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ, БИК банка 011806101, ИНН <***>, КПП 344501001, КБК 18ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ОКТМО 18701000, УИН 18ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Е.Коцубняк