Постановление № 5-133/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-133/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2017 года г. Ефремов Тульская область

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Хайирова С.И., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4 общеразвивающего вида»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4 общеразвивающего вида» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.

Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 было установлено, что МКДОУ «Детский сад №4 общеразвивающего вида» нарушены обязательные нормы и правила при эксплуатации электроустановок, а именно: водонагреватель <данные изъяты> (инв.№), установленный в групповом помещении младшей группы не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении). Данное нарушение создает угрозу здоровью и жизни людей (обслуживающего персонала МКДОУ «Детский сад №4 общеразвивающего вида») и является нарушением: п.п.1.2.2, 1.7.2, 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003); п.п.1.7.76, 1.7.78 Правил устройства электроустановок (утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002); п.1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 №328н).

В судебном заседании и.о. заведующего МКДОУ «Детский сад №4 общеразвивающего вида» ФИО3 признала наличие нарушения, отраженного в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, указала, что в настоящее время ведется работа по устранению нарушения.

В судебном заседании представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности ФИО1 полагал вину МКДОУ «Детский сад №4 общеразвивающего вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, доказанной, и просил суд назначить административное наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.9.11 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Указанные требования предусмотрены Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей; Правилами устройства электроустановок; Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок.

В судебном заседании установлено, что муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 4 общеразвивающего вида», расположенное по адресу: <...> нарушены обязательные нормы и правила при эксплуатации электроустановок, а именно: водонагреватель <данные изъяты> (инв.№), установленный в групповом помещении младшей группы не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении).

Тем самым, муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №4 общеразвивающего вида» нарушило требования п.п.1.2.2, 1.7.2, 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003; п.п.1.7.76, 1.7.78 Правил устройства электроустановок, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 и п.1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 №328н.

Вина муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4 общеразвивающего вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела: актом проверки Приокского управления Ростехнадзора контроля юридического лица МКДОУ «Детский сад №4 общеразвивающего вида» № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294 судом не установлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о виновности муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4 общеразвивающего вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ст.9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4 общеразвивающего вида», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение учреждения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, с учетом того обстоятельства, что указанные выше нарушения создают реальную угрозу вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем считает необходимым назначить в отношении МКДОУ «Детский сад № 4 общеразвивающего вида» административное наказание в виде административного приостановления деятельности и не находит оснований применения менее строгого вида наказания, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об административном правонарушении суд, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №4 общеразвивающего вида» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №4 общеразвивающего вида» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации (проведение работ) водонагревателя <данные изъяты> (инв.№), установленного в групповом помещении младшей группы муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4 общеразвивающего вида», расположенного по адресу: <...> на срок 15 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять со времени фактического запрета деятельности, то есть с 22 июня 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья