Решение № 2А-1264/2020 2А-1264/2020~М-1018/2020 М-1018/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1264/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

с участием ст. пом. прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1

Установил :

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просило рассмотреть вопрос об установлении дополнительных обязанностей ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, ранее судимый 12.08.2014г. Сызранским городским судом Самарской области по ст.228 ч.2, 74 ч.5, 70, 228 ч.1, 222 ч.1, 69 ч.5, 228 ч.1, 74 ч.4, 70, 158 ч.1 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 30.05.2017г. по постановлению Красноярского районного суда Самарской области от 17.05.2017г. условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 14 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения 09.04.2018г. Срок погашения судимости - 30.05.2025г.

24.04.2018г. решением Сызранского городского суда Самарской области в отношении гражданина ФИО1 установлен административный надзор сроком до 30.05.2025 года, по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

10.05.2018г. гражданин ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России "Сызранское".

За предыдущий календарный год гражданин ФИО1 совершил четыре административных правонарушений, а именно:

09.10.2019 года гражданин ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением Сызранского городского суда Самарской области от 24.04.2018 года установлен административный надзор сроком до 30.05.2025 года, отсутствовал по месту жительства в 23.10 часов, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому 12.10.2019 года назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (штраф не отплачен);

10.10.2019 года в 17 час. 30 мин. гражданин ФИО1 находился около <адрес>, в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, по которому 11.10.2019 года назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (штраф не отплачен);

09.02.2020 года в 14 час. 15 мин. гражданин ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, без назначения врача, путем съедания, употребил наркотическое средство - героин (диацетилморфин) (акт медицинского освидетельствования № *** от 09.02.2020г.), в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, по которому 28.02.2020 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей (штраф не оплачен);

09.02.2020г. года в 17 час. 40 мин. гражданин ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, хранил при себе незаконно без цели сбыта, наркотическое средство - героин (диацетилморфин) массой 0,22 г. (заключение эксперта № *** от 11.02.2020г.), в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8 ч. 1 КоАП РФ, по которому 28.02.2020 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей (штраф не оплачен).

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов МУ МВД России «Сызранское» обратилось с данным административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Сызранское» заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления ему дополнительных обязанностей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 3 ст. 4 названного выше Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Сызранского городского суда Самарской области от 24.04.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 30.05.2025г. с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а именно посещение спортивных, культурно-зрелищных мероприятий.

14.05.2018 г. ФИО1 был поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское», где под роспись был ознакомлен с положениями действующего законодательства, регламентирующего ответственность за нарушение порядка исполнения решения Сызранского городского суда Самарской области от 24.04.2018г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г.Сызрани Самарской области от 11.10.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, назначен штраф 500руб. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г.Сызрани Самарской области от 12.10.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначен штраф 1 000руб. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г.Сызрани Самарской области от 28.02.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ, назначен штраф 4 000руб. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г.Сызрани Самарской области от 28.02.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ, назначен штраф 4 000руб. Постановление вступило в законную силу.

Согласно справки на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом МВД России от 11.01.2016г.) суммы штрафа ФИО1 не оплачены.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МУ МВД России « Сызранское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу г<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Лёшина Т.Е.