Решение № 2А-45/2018 2А-45/2018 ~ М-47/2018 М-47/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-45/2018

Дело № 2а-45/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре - Астафьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 83497 старшего прапорщика запаса ФИО1 об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с невыплатой ему в полном объеме денежной компенсации за неполученные предметы вещевого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Таранец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с невыплатой ему в полном объеме денежной компенсации за неполученные предметы вещевого имущества, на которые у него возникло право в течение последних 12 месяцев и обязать ответчика произвести указанную выплату.

Таранец в заявлении указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 83497. Приказом командира войсковой части 83497 от 02 марта 2018 года № 13 он был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья, а приказом того же командира от 05 марта 2018 года № 23 он с 13 марта 2018 года был исключен из списков личного состава части. Согласно справке – расчета № 1 положенная ему денежная компенсация за ранее неполученное вещевое имущество за последний год военной службы составляет 19965 рублей 50 копеек. Вместе с тем, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатило ему только 5198 рублей 50 копеек.

Таранец, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств не заявил.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, но его представитель просил рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении требований в полном объеме, в связи с тем, что ранее при первоначальном увольнении Таранца с военной службы ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в июне 2015 года выплатило истцу оспариваемый вид денежной компенсации в сумме 14767 рублей, которая с него при последующем восстановлении на военной службе в январе 2016 года взыскана не была. При увольнении с военной службы в марте 2018 года Таранцу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» была произведена доплата этой денежной компенсации в сумме 5198 рублей 50 копеек. Таким образом, по мнению представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», денежная компенсация Таранцу была выплачена в полном объеме в сумме 19965 рублей 50 копеек (14767 + 5198, 50).

На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Приказом командира войсковой части 83497 от 08 июня 2015 года № 117 Таранец был исключен из списков личного состава части с 28 июня 2015 года и ему полагалась к выплате денежная компенсация за неполученные предметы вещевого имущества, право на которое возникло в течение последних 12 месяцев в сумме 14767 рублей.

Вместе с тем, как установлено из копии апелляционного определения Московского окружного военного суда от 22 октября 2015 года приказы Командующего войсками Западного военного округа № 70 от 18 февраля 2015 года и № 142 от 03 апреля 2015 года в части увольнения Таранца с военной службы были признаны незаконными, и на Командующего войсками Западного военного округа была возложена обязанность отменить эти приказы в указанной части, восстановив Таранца на военной службе.

Как усматривается из вступившего в законную силу решения Вологодского гарнизонного военного суда от 25 декабря 2015 года п.4 § 2 приказа командира войсковой части 83497 от 08 июня 2015 года № 117 в части исключения ФИО1 из списков личного состава части с 28 июня 2015 года был признан незаконным.

Указанным решением суда на командира войсковой части 83497 была возложена обязанность в месячный срок отменить п.4 § 2 своего приказа от 08 июня 2015 года № 117 в части исключения Таранца из списков личного состава части с 28 июня 2015 года, восстановить его в списках личного состава, обеспечив всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

Согласно выписке из §10 приказа командующего войсками Западного военного округа от 22 декабря 2015 № 535 его приказы № 70 от 18 февраля 2015 года и № 142 от 03 апреля 2015 года в части увольнения Таранца с военной службы были отменены.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 83497 от 13 января 2016 года п.4 § 2 его приказа от 08 июня 2015 года № 117 в части исключения Таранца из списков личного состава части с 28 июня 2015 года был отменен.

Согласно копий расчетных листов ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в феврале и марте 2016 года во исполнение судебного решения на банковскую карту административного истца перечислило денежные средства, недополученные Таранцом после необоснованного увольнения.

В соответствии с копией выписки из § 1 приказа командира войсковой части 83497 от 02 марта 2018 года № 13 Таранец проходил военную службу по контракту в войсковой части 83497 и на основании подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья.

Согласно п. 1 § 1 выписки из приказа командира войсковой части 83497 от 05 марта 2018 года № 23 Таранец был исключен из списков личного состава части с 13 марта 2018 года. При этом, как указано в данном приказе, административному истцу полагается к выплате денежная компенсация за неполученные предметы вещевого имущества, право на которое возникло в течение последних 12 месяцев в сумме 19965 рублей 50 копеек.

Кроме того, в этом же приказе отмечено, что ранее в соответствии с приказом командира войсковой части 83497 от 08 июня 2015 года № 117 Таранцу была выплачена аналогичная компенсация в сумме 14767 рублей.

Факт выплаты Таранцу денежной компенсации 16 июня 2015 года в сумме 14767 рублей нашел свое подтверждение в копии из расчетного листа ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за июнь 2015 года.

Как видно из справки расчета № 1 денежная компенсация по состоянию на 01февраля 2018 года за неполученные предметы вещевого имущества, право на которое у Таранца возникло в течение последних 12 месяцев, составляет 19965 рублей 50 копеек.

Согласно расчетному листу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» 07 марта 2018 года выплатило Таранцу оспариваемый им вид компенсации в сумме 5198 рублей 50 копеек.

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно абз. 2 п.2 ст. 14 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

В подпункте «г» п. 1 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время", право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, в мирное время имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с Уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, названный финансовый орган при обеспечении военнослужащих денежным довольствием с использованием СПО «Алушта» осуществляет расчет и перечисление денежных средств. За внесение в базу данных СПО «Алушта» сведений для выплаты военнослужащим денежного довольствия отвечает кадровый орган Министерства обороны РФ.

Как установлено в ходе судебного заседания на основании приказов Командующего войсками Западного военного округа № 70 от 18 февраля 2015 года и № 142 от 03 апреля 2015 года приказом командира войсковой части 83497 от 08 июня 2015 года № 117 Таранец был исключен из списков личного состава части с 28 июня 2015 года, при этом ему была выплачена денежная компенсация за неполученные предметы вещевого имущества, право на которое возникло в течение последних 12 месяцев в сумме 14767 рублей.

Однако судебными решениями указанные приказы были признаны незаконными и Таранец был восстановлен на военной службе в целях полного восстановления прав административного истца и был обеспечен всеми положенными видами довольствия, т.е. его нарушенные права были восстановлены в полном объеме.

После этого приказом командира войсковой части 83497 от 02 марта 2018 года № 13 Таранец был уволен с военной службы в запас и приказом того же командира от 05 марта 2018 года № 23 исключен из списков личного состава части с 13 марта 2018 года.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что при таких обстоятельствах, когда восстановление административного истца и его повторное исключение из списков личного состава было связано только с восстановлением его нарушенных прав выплата ФКУ «ЕРЦ МО РФ» административному отцу денежной компенсации за неполученные предметы вещевого имущества в сумме 5198 рублей 50 копеек является правомерным и не нарушает прав и законных интересов административного истца, поскольку общая сумма денежной компенсации с учетом суммы ранее полученной им в 2015 году аналогичной выплаты составляет 19965 рублей 50 копеек (14767 + 5198, 50), которая соответствует размеру денежной компенсации установленной в приказе командира войсковой части 83497 от 05 марта 2018 года № 23.

Следовательно, требования Таранца удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления было отказано, то в силу ст. 111 КАС РФ судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-176, 178-180, 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой в полном объеме денежной компенсации за неполученные предметы вещевого имущества, на которые у него возникло право в течение последних 12 месяцев и о возложении на ответчика обязанности произвести указанную выплату - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Ладный

Решение суда принято в окончательной форме 05.07.2018 г.